陶西平

今年以来，黄川镇的“扫黄打非”工作在县宣传文化业务主管部门的指导下，加强组织领导，实行标本兼治，强化日常监管，开展集中行动和专项治理相结合，严密查堵各类非法出版物和网上有害信息，坚决打击各类非法出版活动和侵权盗版行为，有效地维护了文化市场和新闻出版行业秩序，特别是加强对农村游散艺人（吹鼓手）管理，无任何色情表演，为加快黄川镇经济社会发展营造了良好的社会文化环境。

一、强化组织领导，落实人员经费

镇党委、政府始终把“扫黄打非”工作摆在重要位置，纳入重要议事日程。镇成立“扫黄打非”专项工作领导小组，由党委书记任组长，其他班子成员为副组长，宣传、公安、综治、安全、工商、教育、文化等职能部门负责人为成员。设立扫黄打非领导小组办公室，同时镇安排专项工作经费2万元用于开展工作，并将“扫黄打非”工作纳入社会治安综合治理考核范畴。分别与各村、镇直部门签订了《扫黄打非职责状》，明确专职人员对网吧进行重点监管，并经常深入文化市场进行工作指导和巡查。此外，全镇22个行政村全部扫黄打非工作站全部挂牌成立。

二、突出工作重点，抓好集中治理

1、加强思想建设。6月12日镇文化站集中网吧股份业主学习《互联网上网服务营业场所管理条例》1次，促进了互联网经营安全意识的提升；6月26日集中音像、印刷、书店店主学习《音像制品管理条例》、《出版物管理条例》1次，提升各业主盗版辨识潜力，自觉抵制非法盗版、淫秽、反动书籍及音像制品，严堵口袋本卡通书、政治类书刊、盗版教辅读物的流入、销售、印刷。加强民间游散艺人演出市场安全常识学习，严禁无证无照演出，防止色情等节目上演。

2、严格职责考核。根据文化站锁定的文化市场整体状况，镇“扫黄打非”工作领导小组落实了周密的集中整治行动方案，制定了具体行动步骤，部署了具体时间安排，确定了具体职责分工，突出了重点整治资料，做到了行动有纲领，按部就班，有的放矢。与网吧经营者签订含“未成年人上网、超时经营、消防、悬挂‘禁止未成年人入内警示牌，将检查中发现的未成年人名单及时通知家长或校方”等资料的安全职责状，督促网吧经营规范化。

3、定期市场检查。用心主动与文化、公安、工商、电信、教育等部门对接，做到了在“扫黄打非”工作上各部门间整体联动密切配合、构成了制度化和经常化，建立了长效监管机制。目前，黄川镇文化市场的经营主体为网吧、书店、打字店，无游戏厅、舞厅，基本无移动书刊零售等。注重日常巡排查管理与集中联合检查相结合。由镇“扫黄打非”工作领导小组组织相关职能部门参加定期联合检查；镇文化站对文化市场日常排检查监管，透过联合检查巩固日常监管成果。集中联合检查共4次，组织综治办、派出所、工商所、文化站、安监站、教育办等职能部门参加，镇主要领导带队，出动车辆9台次，检查人员32人次，检查基本重点场所8家，共35家次，对校园周边环境重点检查。

4、严把市场准入。书报刊市场：对各类图书、报纸、期刊的批发、零售、出租等经营活动进行了定期和不定期的检查。音像制品市场：对录音带、录像带、唱片、激光唱盘、激光视盘的批发、零售、出租等经营活动进行了严格审查。电子出版物市场：对软磁盘、只读光盘、交互式光盘、照片光盘、集成电路卡等的、复制、批发、零售、出租等经营活动予以严格檢查。娱乐市场：对游戏厅、电子游戏室等向公众开放的、消费者自娱自乐的经营活动进行了把关。

三、加大宣传力度，及时上报信息。

借助社会各界，学校等平台加大整治宣传力度，构成较大的社会舆论阵势，扩大联合整治影响力，促进全民文化市场安全意识，有益规范了文化市场经营秩序。2018年，开展宣传活动2次，设立服务咨询点2次、发放宣传材料170余份，深入各社区张贴宣传彩页1200余份，提高了广大居民远离盗版出版物、拒绝盗版的意识，提高了群众对侵权盗版的鉴别力，并呼吁如发现盗版图书可拨打电话12318扫黄打非举报电话进行举报或投诉，激发了广大群众用心参与“扫黄打非”的参与性，推动了镇区面貌活动的建立，收到了良好的效果。此外，镇文化站向上级报送文化市场工作信息10条。

黄川镇的“扫黄打非”工作，在县“扫黄打非”办和县委、县政府的领导下，在县委宣传部、县文广体局的指导下，在各部门的密切配合下，取得了阶段性的成果，但仍然任重道远。我们将进一步加大监管力度，为确保民族创新力，维护黄川镇出版物市场、印刷市场、音像市场和民间演出市场的繁荣、发展做出应有的贡献，为全镇营造了繁荣、健康、有序的文化环境和经济发展环境。在今后，黄川镇将继续做好以下工作：继续加强文化市场日常监管，加大违法违规行为的惩治力度，杜绝政治事故，特别是农村民间游散艺人及草台班子低俗演出的出现。继续完善日常“扫黄打非”工作台账。对照“扫黄打非”工作职责状，将工作做细，全面做到黄川镇文化市场规范化管理。