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论法律信仰危机与中国法治化

2019-03-08姚晓华

西部论丛 2019年5期
关键词:守法信仰权利

姚晓华

摘 要:在其它国家经过改革后走上法制化的道路,我们国家也开始意识到了法治的重要性。从十六字法治准则的提出到依法治国提出,法治的宣扬深入人心。本文探讨的就是法律信仰的重要性。

关键词:法律信仰 法治建设

一、法律信仰:危机与征象

出现法律信仰危机的前兆主要有以下几个方面:

1.1.法律意识淡薄。公众对法律的学习认识不够,导致法律只是纸面文章。中国改革开放几十年,其为立法机构的发展提供了广阔的前景,也赋予了其重大的责任和权力。在此期间,也出台了许多法律。据数据显示,从一九七九年起的四年里,全国人民代表大会及其常务委员会共出台了248部法律,还有许多相关法律的修订。国家常务委员会也有了巨大的前进。地方性法规越来越多,法律发展一片繁荣。九五年第八届全国人大常委会第12次会议仅仅在一天之内,就通过了七部法律,任务量巨大。近些年来,全国人大及其常委会平均每十三天制定一部法律,国务院平均六天左右制定一件行政法规,地方立法也逐年加快,其中甚至有地方政府一夜之间出台了8部法律法规。这种在关键时期,紧张而快速的法律出台,说明了我国当时有许多事情需要规范的现实,也意味着法律基础的建立已经开始,朝依法治国的道路更进一步。但是欲速则不达,这给法律信仰建设造成了不少隐患,一部部法律连续出台,观众的接受能力是个问题,有可能他们也不知道从哪开始了解,甚至是专业人士都可能会有点慌张,越来越多的普通人会认为这是个难点,不是每个人都要了解的,确实因为难度很大。法律就会被很多人异化为奢饰品,也就拉低了普通民众与法律的距离感,最终的结果就是对法律的无视和,失去焦点。

1.2.法律执行滞泄。法律的快速出台,让人们措手不及,会出现有法不依的现象,数量多,范围大使法律依据出现失去焦点的现象,给人们造成有法无法律都无所谓的氛围。据有关数据显示,在我国,无视法律的现象经常发生,很少地区能够认真执行法律。

法律意识淡薄很危险。有法不守造成的是出台的法律全部都是摆设,不仅降低了法律的威严,还浪费了大量的人力物力财力。因为法律在于精,不在于数量,守法很重要。无法时,人们想要法;有法时,人们如果感觉没有什么作用,就是产生抱怨,抵触,反对的心理,这就埋下了一个很大的祸根,一旦产生这种不好的心里,就会很难消除,建立健全法律信仰也就成了空谈。

1.3.法律缺乏权威性。将法律看成工具,也会造成对法律研究的程度降低,应该建立以人为本的理念,以德育人的方法,法律与人接合治理,使其有生命力,权威性。导致人们仅把法律看作是无数统治手段中之一种而影响了公众对法律所蕴含的人类终极关切这一价值目标的追求与信仰。

二、法律信仰危机:成因分析

之所以有法律信仰的建立这个问题,是因为他的科学性,简便性,和高效性,法律能够被信仰,在于它的科学性、正义性和效益性。法律要实现本应该有的效益,就应该树立其权威性,科学性,合理性,要结合仪式、历史、权威、普遍、公平几个因素,再加上神圣感,可以达到团结民族,稳定社会秩序的作用。

法律的神圣性与公众的法律信仰,都要在有一定特殊的仪式为基础上建立起来,以他们为联系,紧密结合,法律信仰建立不全,自然是有一些客观因素的存在,我们首先从历史的角度分析原因:

1.中国古代的传统社会是建立在家族传承上的基础上,君君,臣臣,夫夫,子子,分的非常明显,阶级不可逾越,这是强制加上的,人们必须遵守,心理肯定会沉淀出一些不好的抱怨,积怨太深,会有反抗。所以说,在古代中国传统的社会里,法律信仰在人们心目中的基础就比较薄弱,致使以后的建立也较为困难。再加上又来一些带有复古目的活动的开展,使古代传统法律观念更加牢固。所以这是有历史背景的。

2.中国的传统文化中有着深刻的君权天授,这又将法律与科学脱轨,与迷信联系。造就了君权至上,使人们崇尚权力、迷信权力,以权力信仰取代了法律信仰。

3.建立法律信仰的仪式过于透明,也是不好的,他会因此失去神秘性,但是可以用法律本身的性质严谨科学,严肃来弥补这一缺点。但是法律也需要尊严,所以不能将其拔干净,仪式过于透明化将使法律的人格化尊严受到极大的伤害。

4.法律不能排除个别人,他应该是全面的覆盖。他限制了全部地区统一的发展,对法律信仰建设十分不利。

三、法律信仰:中国法治化的道德支点

3.1.从根本上加强法律意识。法律信仰首先来源于公民保护自己的权利意识逐渐加强。权利是法律的核心,没有权利,也就没意义法律建立的重要因素。二者是一种互相制约的关系,也是一个可以互动的关系,也是一个相互发展的关系。法律是写在纸上的内容,而权利是掌握在人们手中的,是存在在于意识内的,抽象的存在。人们应该充分认识人的价值,尊重人与人之间的关系,这样才能更好的运用法律与权利,处理好二者之间的距离。因此加强权利限制与保护的重要性,确定以权利为核心的法律发展,强化人权与法律共同发展。建立健全法律信仰。

3.2.从执法人员中培育守法理念。增强公职人员特别是一些高层领导的守法理念,尤其显得重要。也是培养公民法律信仰的重要部分。特别是执政党及其成员的守法观念,是法律尊严得以维护的重要保障,也是培养公民法律信仰的有效保证。守法是每一个公民的最基本的义务。但在中国强调公职人员与执政党及其成员的守法较之一般公民守法更具迫切性和必要性。这就要求领导团体以身作则,遵循法律要求。如果高层领导团体犯法,这就是对法律的威严造成了严重的降低,如果不及时矫正,会对社会造成不稳定的可能性加大,动摇了原先建立起的法律信仰基础。

3.3按照设定的程序处理问题 。正义性必须要得到保障,他是公众法律信仰建立的重要基础,也可以约束权利的使用,不顾法律的严格性,考虑不全面,仓促出台法律法规,会违背人们利益是最高基础的准则。法律出台前,是双方商量而来,但一旦出台,那就是一方的强制命令,任何人都要遵守,所以要保障每一个法律法规的质量。提高人们的法律信任度。法律的建立作用,要即能约束公众,又能约束国家政府的权利,为中国法治建设提供良好的,坚实的基础。

参考文献

[1] 李臣鋒. 理性的法律信仰—伯尔曼法律信仰理论研究[D].苏州大学,2016.

[2] 卓力雄. 论培育宪法信仰的现实路径[D].中共中央党校,2017.

[3] 董春彬. 法律信任研究[D].辽宁师范大学,2018.

[4] 赵玉来. 法律信仰论之评析[D].中国政法大学,2010.

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