黄晓霞

摘要：新闻媒体作为我国社会信息传播过程中必不可少的重要组成成分，它不仅追求新闻的及时性具有传播的作用，能使群众在第一时间内掌握社会上的最新消息；还有着思想教化的作用，通过更新群众对于事件认知的观念，从而对群众的思想教化起到极大的作用。随着时代发展的不断加速，新闻媒体的传播在我国社会稳定贡献方面所起到的维系作用与反响作用也越来越突出。因此，本文以新闻媒体的传播作用为切入点，以国内外危机事件中媒体传播作用为探讨，研究危机事件中新闻媒体的传播作用。

关键词：危机事件 新闻媒体 传播作用

新闻媒体伴随着社会与经济发展已经经历百余年历史洗练，并成为国家、社会组成成分中不可缺少的一部分，但在近年以来，我国新闻媒体在开展危机事件的报道过程中出现了报道内容失真与时间滞后性的主要问题与不足，因此本文通过分析新闻媒体在危机事件中角色中作用与功能的研究方法，探讨了新闻媒体在危机事件中存在的功能与不足。同时，本文尝试针对新闻媒体在危机事件中造成的消极影响角度出发，探究在危机事件中建立新闻媒体健全的可行性组织建构与沟通机制。

一、新闻媒体在危机事件中的角色作用

（一）新闻媒体在危机事件中的两面性

从管理决策的宏观角度出发，新闻媒体是十分容易造成社会信息风险的一种群体。社会信息风险不仅仅是由重大突发事件引起，通过舆论引导群众的日常社会生活习性也造成一定范围的社会秩序崩坏。社会信息风险的存在对新闻媒体的传播方式与传播内容造成更加严格的限制要求，这一尴尬的局面使得群众更加追求信息的真实性与及时性[1]。

新闻媒体作为在信息传播途径中扮演主导者角色，因其多年以来的真实性及严肃性，在群众里具备极大的公信力，同时备受各个阶层的信赖。但我国也有历史经验证明，在危机事件中，许多新闻媒体由于传播信息的滞后性与遮掩，导致社会的不稳定与群众的恐慌。因此新闻媒体面临传播信息的滞后性与遮掩时，没有及时作出处理，就会导致群众看不到真实信息，只能盲人摸象凭空想象，就会在社会的各个角落引起谣言和不实信息的散播，从而扩大危机事件对于社会的危害性，甚至出现群众无意中主动崩坏社会环境问题。因此，我国的危机事件不但指重大突发事件，还包括了当新闻媒体进行报道传播时的社会信息风险与公信力缺失风险事件。

（二）新闻媒体在危机事件中重要角色

严肃的新闻媒体离不开国家政府的支持，因此新闻媒体是作为国家政府发布重大突发事件信息的重要平台，也是群众获知相关信息的重要渠道。从我国管制国家新闻出版总署的严格条律来看，我国的新闻媒体在面临危机事件的传播作用时，亦存在许多底线与条款。自上世纪起，我国新闻媒体报道环境十分严格，许多教授、学者认为，新闻媒体的传播作用是为了保持社会的稳定与群众的安全，在例如抗震救灾的危机事件中，对于地震的危害与抗震的救援措施是新闻媒体报道的重点，新闻媒体的一切报道都是建立在维护群众人身安全的基础上[2]。

自二十一世纪以来，我国正式实施《中华人民共和国突发事件应对法》，与《中华人民共和国政府信息公开条例》，在维系群众人身安全的基础上，新闻媒体逐渐重视群众的知情权。此后，新闻媒体可以自主走访搜集相关信息，同时对此进行报道。新闻媒体近几年以来的行为离不开政府与群众的支持。新闻媒体通过走访报道真实新闻，从而为社会群众服务，为群众公共利益服务。在保障新闻真实性情况下，新闻媒体将承担更大的社会责任，同时离不开群众对于新闻媒体的信任。

二、新闻媒体在危机事件中的舆论引导概述

（一）新闻媒体在危机事件中的舆论引导功能

新闻媒体在危机事件中的舆论引导功能是随着社会的发展而逐渐占据越来越重要的地位。舆论的引导方式具备三种类型：作为最古老的传统引导，是当今社会许多艺术家以“说、唱、谈”等艺术形式利用神话故事与传说志异进行二次加工的舆论引导方式；而内部引导是当今作为主流的舆论引导方式，新闻媒体通过文字与图片等素材进行报道，从而在维护群众知情权与人身安全的基础上，群众通过自身的社会价值观进行活动；而他人引导是我国社会信息风险传播的最常见一种方式，同时也是现代自媒体平台通过主流媒介对群众进行一定影响的舆论引导方式[3]。

（二）新闻媒体在危机事件中的舆论引导要求

由于現代信息化与互联网的飞速发展，不论是自媒体平台或者是新闻媒体都有极大的可能充当“他人引导”的舆论方式中的主要媒介。现代社会的信息风险使得互联网技术与传统报道的互相融合，而新闻媒体为了保证新闻的及时性，通过舆论引导的方式对危机事件进行报道，从而无形之中引起社会信息的潜在风险。

在现代互联网追求新奇与娱乐的背景下，在危机事件中群众将视角聚焦于新闻报道的“激烈程度”，因此新闻媒体面临群众要求、报道真实性与客观立场的双重矛盾之中。同时由于现代危机事件具备的突发性与舆论信息传播的速度，其反馈渠道亦变得多样化，而群众在面临危机事件报道时，情绪亦是十分激烈，这使得新闻媒体对于传播内容的及时性更加严格；而危机事件在爆发后常常伴随一定时间内的不确定性，因此信息传播的方式变得更加多样化，由此衍生的舆论与情绪更加激烈，这要求新闻媒体更加把握好新闻报道立场的客观性，才能使得社会群众将视角集中在危机事件上[4]。

三、针对在危机事件中，新闻媒体传播作用造成的消极影响

（一）媒体应对的不及时

在我国社会的发展历程中，严肃的新闻媒体作为党和政府的传声筒，长期以来，新闻媒体均是群众与党中央进行交流与反馈的渠道。因此新闻媒体在危机事件中都要和政府保持同步、稳定的协调性，而我国条律对新闻媒体管制亦十分严格，具有实行先请示、后报道的基本原则。这一机制的确能在一定程度上确保我国社会环境安定与群众情绪稳定，但也造成了新闻媒体在突发危机事件的报道中出现滞后的状况。在现代信息社会，突发危机事件的滞后性是造成社会信息风险与煽动群众情绪恐慌的主要因素。而在许多的实践经验中，新闻媒体报道的及时性，能的的确确影响到事件舆论的发展方向，甚至能避免危机事件导致的危害性扩大。

（二）传播内容的真实性

危机事件的报道具有重大的新闻价值，新闻媒体往往过于关注事件的本身，从而做出渲染过度的失真性报道，这种举动不仅容易引起群眾情绪的恐慌，甚至还会影响到政府对于危机事件的救援行动，从而对群众的人身安全与社会环境的稳定造成不可挽回的损失。而一些新闻报道过于追求危机事件中新闻的及时性，导致信息无法准确核对，从而在社会上引起各种谣言，致使群众对于新闻媒体的严肃性与公信力产生怀疑，使得危机事件的消极影响在社会上进一步扩大[5]。

四、在危机事件中，保证新闻媒体传播作用积极性的应对对策

（一）建立健全公共危机事件中新闻媒体的报道机制

在危机事件爆发中，新闻媒体报道的方式、立场的客观与信息的准确性，都关系到危机事件的处置进展，甚至还能影响到危机事件能否快速、顺利、完善处理。因此建立健全公共危机事件中新闻媒体的报道机制，对于危机事件的处置显得尤为重要。完善的机制，必须有相关的法律法规体系保驾护航，政府部门应当发布相关的法律法规，从而使得新闻媒体在应对危机事件的管理报道有一定的操作依据。

（二）协调政府与新闻媒体沟通机制

协调政府与新闻媒体沟通机制，要求政府部门在危机事件的处理中，首先做到信息公开，将应对处置与信息公开、舆论引导同步谋划、同步推进，按照“快报事实，慎报原因”的原则，及时公开事实真相、公布处置进展，努力抢占先机、赢得话语权、掌握主动权[6]。

五、结语

随着我国现代化社会进程的快速发展，各种影响社会秩序稳定与公共财产安全的不确定因素风险日益增多，在面对危害程度较大的自然灾害与公共安全风险时，新闻媒体需要抛开思想的局限性，主动认识到及时的传播与真实的内容给群众带来的积极作用，从而避免谣言四起、人心涣散的社会秩序失衡现象，为我国安定的社会环境消除不必要的恐慌。

参考文献：

[1]符翩翩.重大突发事件中媒体舆论引导机制研究[D].暨南大学，2015.

[2]张维民.中国媒体危机事件报道深析[D].兰州大学，2016.

[3]周鑫.新时期新闻媒体的传播作用及应用策略[J].西部广播电视，2018，（03）：26-27.

[4]谢一菲.浅析地方政府在危机情况中的舆论应对[D].广西大学，2014，（06）：13-15.

[5]叶宗剑.公共危机中媒体角色的定位研究——以南宁市三起重大突发事件为例[D].广西大学，2014，（12）：35-37.

[6]李娜娜.国内主流报纸暴恐报道的差异分析——基于“3.1”昆明事件与“11.13”巴黎事件[D].南京大学，2016，（05）：24-28.

（作者单位：山西大同大学，文学院新闻三班）