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日本公务员,钱少活儿多心很累

2019-03-06佚名

公务员文萃 2019年2期
关键词:鸠山灾民福岛

佚名

公务员这个职业一直被冠以“钱多活少风险小”的帽子,受到了非常多人的青睐,中国公务员考试每年报名的人数都在增长,热闹情况和高考简直不相上下。那么在和我们一衣带水的日本,公务员是否也同样“吃香”呢?今天就让我们把镜头放到日本社会,看看日本的公务员究竟是怎么一回事。在日本,公务员被分为了7大类,分别是国家系、地方系、法律系、经济系、公安系、教育系和其他系。

平时经常说的日本“国家公务员”,基本上是公认的“未来的国家干部候选人”。

日本国家公务员的月平均收入,平均值大概是在29万日元~34万日元之间(折合人民币大约1.7万~2万之间)。而日本地方公务员的月平均收入大概是33万日元左右(折合人民币大约1.9万),和国家公务员比起来月收入都差不多。除此之外,日本公务员每年都有奖金可以拿,根据2014年冬天的日本新闻报道,日本国家公务员的奖金大概是69万日元,一年发两次,那就是138万日元(折合人民币约8万),地方公务员也大致如此。

那么如果按照平均数来计算的话,日本公务员的年收入大概就是:33万日元×12个月+138万日元=534万日元(含税),折合人民币约31万(国家公务员的收入和地方公务员收入差距不大)。看到这个数字可能很多人都会觉得公务员的收入确实很高啊!但其实和其他职业比起来,公务员的收入也就是个中等水平。

根据日本厚生劳动省、总务省2015年的调查数据显示,日本年收入最高的职业是飞行员,其次为医生、大学教授以及助教、记者等职业,并没有日本公务员。

在日本,年收入如果达到800万日元(46万)以上就可以称为高资产阶层了,这部分人群大约占日本人全体的20%;如果年收入低于300万日元(18万),则被称为低资产阶层,也大约占日本全体人口的20%。余下的60%,就是日本的中間阶层了,属于日本社会的中坚力量,公务员恰恰也在此处。

所以在日本想发财,靠当公务员是行不通的。日本公务员伦理法有规定,除了与自己公务上没有关系的朋友之外,公务员是不能接受招待的,否则就会被开除。曾经就有一名警察因为乱停车被罚款的人是自己的好朋友,没有收取罚金,结果发现后就被开除了。

并且在日本做公务员不仅没有什么特权,还要带头“礼让三先”。例如:东日本大地震引发福岛核电站事故之后,日本媒体采访福岛避难者,一位叫横田律恵的避难者,就对媒体这么说:“因为丈夫是公务员,所以救急的临时住宅,按顺序肯定只能排到最后了。为此不得不在很远的郡山租房子住,而且我现在也没找到工作。”

当然也许有人会认为:这只能说明这个公务员权利不够大而已,但即便是日本首相,在人民面前也没什么特权。日本前首相菅直人,去福岛灾区探访灾民,福岛灾民们冲着首相毫不客气地说:“你就打算这么无视我们?带着你们内阁的人,你们也来这儿住住试试看!”面对灾民的指责,菅直人的第一反应,是马上停下脚步,对朝他喊话的灾民致歉。

日本前复兴担当大臣松本龙是负责东日本震后复兴的政府大臣,在灾区,因为对地方官员说话无礼,态度傲慢,被媒体曝光后,引起日本国民反感,仅仅当了9天的复兴大臣,便不得不泪流满面地引咎辞职。

出言不逊得引咎辞职,如果有什么经济问题,也得走人。例如日本前外相前原,因为收取了在日韩国人20万日元的政治献金,违反了有关规定,而不得不辞去外相职务。前首相鸠山,是日本数一数二的富家子弟,因为家里有钱,鸠山母亲便大手一挥,每月给儿子1500万日元的零花钱。结果全日本人民不高兴了:你一个月零花钱就1500万,我们一年拼死拼活能赚1000万都算高收入了!

于是从日本媒体开始,大家都开始质疑鸠山母亲给儿子一个月这么多零花钱,是为了想“偷税漏税”。最后,连东京地检特搜部都出动了,闹得鸠山不得不主动提出辞职,并按规定接受检查,才总算平息了此事。

生活中亦是如此。我所居住的西日本这个城市,有一名议员想要竞选本市市长,需要在大街小巷张贴印有这位议员大头照的宣传海报。因为我家院子三面临街,正处在一个来来往往的十字路口,是个张贴海报的好地方。所以,这位议员的秘书拿着海报到我家来按门铃,希望我能允许他将这位议员竞选市长的海报贴在我家院子的外墙上。

说实话这对于我而言,是个顺水推舟的人情,但是,我迟疑了好一会儿,最后还是拒绝了,拒绝的理由是:干干净净的院子外墙,突然张贴一张花花绿绿的竞选海报,太不雅致了。遭到拒绝之后,那位议员秘书并没有表示出任何不悦,依旧客客气气地朝我鞠躬之后,方才离去。

我以为,这么件小事,也就这么过去了,但没想到一个多月之后,我收到了这位议员亲手写来的一张明信片,上面说:“感谢您的理解与支持,上一次‘海报事件,让您为难了,给您添了麻烦,真是对不起。”中国有句老话,叫“上行下效”——上面的人怎么做,下面的人会跟着学样。且不说日本政府的官员们能力如何,但是起码一点:从日本首相开始,由上至下,大家都是很注重自我形象的。因为一个人的形象,往往是一个人的品牌,你的“个人品牌效应”越高,未来获得的支持率就会越高。上面所介绍的,都是日本的政府官员或议员,在日本的公务员划分中,官员或议员属于“特殊职公务员”。

至于日本的其他职能部门的普通公务员,如日本的市政府、税务局、海关署等,也都是彬彬有礼的。例如三年前,我从名古屋搬来大阪,去这两个城市的市政府分别办理“搬出”与“搬入”的登记手续。不管是在名古屋还是大阪,市政府的职员都是满面微笑地站着为我服务的,而我是轻松坐着的,尽管整个手续的办理时间连10分钟都不到,但市政府职员依旧会鞠躬着对我说:“真对不起,让您久等了。”在日本,其实公务员也是个服务行业。

所以说,在日本当公务员不见得赚得比别人多,但是工作起来却要比别人加倍的小心,稍不留神可能就会丢掉自己的铁饭碗。毕竟,一个政府公务员的职业道德所体现的并非公务员自身的道德水准,而是一个政府的监督部门的职业水准。

但好在,日本公务员胜在稳定,离职率相当的低,只要认真工作,不做违法乱纪的事情,还是能安安稳稳地过一辈子的。随着时代的发展,虽然日本人的职业观念也在不断地发生改变,但是大部分日本人还是愿意承担较小的风险,选择从一而终的职业。这大概也是很多国家的公务员所具有的特殊职业魅力吧。

(摘自百家号-茶话财经事)

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