文_张昊 武汉清达环保科技有限公司

突发的事件对环境造成的危害即为环境风险。一般以“风险值”来表示环境风险的危害程度，“风险值 = 事故发生的概率事故造成的环境危害结果”。

近些年来，化工行业环境破坏事件屡见报端。这些事件，不仅造成人员伤亡，经济损失，而且给当地的生态和环境带来严重破坏。如何杜绝环境污染，已经迫在眉睫。在我国的工业化、城镇化进程加快的大背景下，作为我国经济发展的支柱性产业，化工行业在高速发展的同时，环境事件进入突发的高峰期，环境保护部的重点放在防范和降低环境风险上。加强化工行业环境风险防范，必须追根溯源，从环境风险发生的源头着手，进而提高从业人员的环境风险意识和水平，加强环境风险的识别、评估和监管，做好环境风险防范的应急措施。因此，探讨化工行业环境风险防范与应急措施，具有十分重要的现实意义。本文分析化工行业应对环境风险存在的问题，并有针对性地提出解决措施，以期待对化工行业环境风险防范与应急有所裨益。

1 化工行业应对环境风险中存在的问题

1.1 环境风险立法不完善

客观来说，经过几十年的发展，与防范环境风险有关的法律法规较多，但是有关明确使用环境风险概念的法律却是少之又少。现阶段，氯碱、硫酸、制定造纸、合成氨行业相继出台环境风险等级划分方法。可是，我国的化工行业门类众多，工艺各样，化工产品多样，其面临的环境风险不尽相同，对环境风险的认识和看法各异。明确使用环境风险概念的法律少，相关的企业和政府部门职责混淆，环境风险发生时，无法有效应对。

1.2 防范环境风险意识淡薄

化工行业的工艺、原辅料、设备、储存运输等各个环节中都蕴含着风险，故环境风险存在着较大的不确定性。化工行业的员工，有的学历较低，风险防范意识差。对国家环保法律法规不熟悉、不学习，对本身的化工行业制度不熟悉，管理混乱，侥幸心理强……所有这些都表明员工的环境风险防范的意识差。

1.3 风险源认识不足

化工行业的厂房选址位置一般都靠近水源地区，且交通便利。整个工艺生产线一般由生产装置、储运系统、公用工程、环保设备等各个生产单元组成，部分原辅料及生产过程中产生的废水、废渣、废气等污染物，对环境造成污染。部分企业只追求经济利益，却忽视环境的保护。对这些风险源缺乏足够的重视，环境风险发生的几率就会升高。

1.4 环境风险处置能力不强

事故发生后，如何快速响应，最大程度地降低损害，是环境风险应急预案追求的目标。但是，从实际情况来看，许多化工企业的应急预案只是纸上谈兵，口号喊的震天响，针对性和操作性不强。当环境事故真正发生时，应急处置毫无章法可言，员工乱成“一锅粥”，应急物资不全。有的员工甚至不会操作灭火器，阀门不懂得如何切断……这样的应急处置，将会造成更大的损失。

2 防范化工行业环境风险的对策

2.1 增强环境风险意识

伴随着环保法律法规的完善，责任主体的明确，处罚力度的加大，化工行业的从业者，无论是管理者，还是普通的职工，都应该增加环境风险防范意识。思想上高度重视，实际生产过程中，制定严格的防范环境风险的规章制度和应急预案措施。同时，加强员工的培训。让员工熟悉环保法律法规，了解环境风险防范的意义。借助环境风险的识别、相关案例的学习，提高员工的环境风险意识。作为行业的管理者，更应该认识到环境风险防范的重要性。目前，全国各地环境事故屡有发生，既造成人员死亡经济损失，也给环境带来损害。应从这些事故中吸取教训，举一反三，自省自查，做好风险防范工作。化工行业的风险防范，可借鉴煤炭行业的管理要求，科学调度，人性化管理，做好值班、带班、跟班工作，最大程度降低人为因素引发的环境风险。作为生产任务的执行者，一线的员工其责任心至关重要，切实增强其环境风险防范意识是关键。

2.2 定期开展环境风险评价

依据《建设项目环境保护管理名录》，按照自身所处的行业，分门别类查找，定期进行环境风险评价。目前，化工行业只针对建设前期时进行环境风险评价，笔者认为这是远远不够的。伴随着时间的推移，化工设备老化，管道腐蚀等问题也会带来新的环境风险，对此必须加以足够重视。化工行业应根据自身行业的特点，定期开展环境风险评价，建立环境风险预警、应急预案处置措施，进而降低环境风险发生的概率，或者环境事故发生时，将损害降到最低。

2.3 加强环境风险源管理

环境风险管理包含的内容较多，包括环境风险评价、化学品的使用管理、风险防范应急预案等等方面。根据国家法律法规及行业规定，做好危险化学品的存储、运输，淘汰落后的生产工艺，做好可燃气体、有毒气体的分析检测，大力实施清洁生产，加强风险源的动态管理……做好管理工作，切实防范环境风险。环境风险应急预案应切实可行，不要喊口号。此外，根据生产工艺变化，及时变化、增补、删减应急预案。让员工熟悉应急流程，一旦环境事故发生时，做到有张有序，将事故损害降到最低。

3 结语

环境事故，不仅造成人员伤亡，经济损失，而且给当地的生态和环境带来严重破坏。如何杜绝环境污染，已经迫在眉睫。在我国工业化、城镇化进程加快的大背景下，作为我国经济发展的支柱性产业，化工行业在高速发展的同时，环境事件进入突发的高峰期，环境保护部的重点放在防范和降低环境风险上。加强化工行业环境风险防范，必须追根溯源，从环境风险发生的源头着手，进而提高从业人员的环境风险意识和水平，加强环境风险的识别、评估和监管，做好环境风险防范的应急措施。因此，探讨化工行业环境风险防范与应急措施，具有十分重要的现实意义。本文分析化工行业应对环境风险存在的问题，并有针对性地提出解决措施，以期待对化工行业环境风险防范与应急有所裨益。

作为化工行业的从业者，必须寻找经济发展和环境风险发展的平衡点。提高环境风险防范的意识，做好风险防范，做好识别、评估和监管环境风险，进而降低环境事故的发生，促进经济又好又快发展，构建和谐社会。