■ 宋飞燕（河南大学经济学院）

一、引言

我国是农业生产大国，农业种植面积和多种农作物产量均居世界前列，而一个农业大国的可持续发展往往需要一个健康规范充满活力的农资市场做支撑。农资市场是农民所需生产资料的提供市场，也是商品市场的重要组成部分，农资市场的调节对农业生产的供给与需求起着至关重要的作用。农资终究是为农业发展服务的，农业供给侧改革提出之后，积极推进农资市场的改革和创新在农业供给侧结构性改革的进程中自然具有十分重要的意义。

目前我国的农资市场仍然存在着较多的问题，主要表现在农资企业分布不均、农资市场缺乏一定的管控体系和价格监督、农资产品质量参差不齐、农资产能过剩、假冒伪劣商品充斥市场等方面。在农业供给侧改革的背景下，解决农资市场的供需矛盾，资源错配带来的农资价格紊乱和市场管控体系不完善问题是推进农业改革的重要工作。农业供给侧结构性改革针对的主体是农民，目的是提高农业供给的效率和农产品质量，农资产品作为农业生产的主要要素一直以来都是农民关心的首要问题。农资产品质量是保证农业生产安全的关键环节，直接关系到农产品质量安全和粮食产量的增收，历来备受政府和相关部门的重视。与此同时，随着我国社会主义市场经济的发展，农资产品生产过剩问题逐渐显现，并且随着改革开放的不断深化，国外的农资产品也伴随着经济全球化的脚步进入到国内市场,国内农资企业面临着更加严峻的挑战。……