■ 勾泽怡 王静茹（河北金融学院）

一、前言1

（一）雄安新区自身定位

雄安新区于2017年4月1日设立，位于河北省保定市，处于京津冀腹地，雄安新区的建立是千年大计，国家大事。雄安新区承载着疏解北京非首都功能的重要历史任务，是重要的国际级改革开放试验区。中央在雄安成立之初就明确雄安要建设“生态宜居城市”的战略目标，这就要求当地在发展时要秉承绿色发展理念，走绿色发展道路，集中实施“创新、协调、绿色、开放、共享”五大发展理念。

（二）雄安新区发展绿色金融的现状

绿色金融是指为支持环境改善、应对气候变化和资源节约高效利用的金融活动[1]。其本质在于，将环境成本内化为实体经济的资金成本，两种成本之间的转换需要建立一套规则和标准体系，而且要因地制宜，实事求是[2]。

1.雄安新区绿色金融政策不够完善

2016年8月，中国人民银行发布了《关于构建绿色金融体系的指导意见》，首次明确了绿色金融的定义。河北政府积极响应中央号召，出台了《关于构建绿色金融体系的实施意见》《关于金融支持雄安新建设的情况报告》等文件，为绿色金融的发展明确了方向，构建了绿色金融发展的基本框架，但相应的具体实施细还有所欠缺，比如相关的评价标准，征信体系的构建，绿色产品的开发等都有待完善.对于雄安新区而言，这个的问题也比较突出。

2.金融发展水平较低，难以满足雄安的发展需求

这主要体现在两个方面：

一是金融机构种类少，以银行业为主，主要是农村信用社和四大商业银行的县级支行，而证券公司，基金公司等专业的金融机构却几乎没有。……