韩敏

[摘要]从审计形式的视角看，经济责任审计在现存的审计形式中占据关键地位，针对经济责任审计如果能着眼于全面施行，那么将会服务于整体性的国家治理。由此可见，国家治理以及经济责任审计具备内在的关联性。具体在涉及经济责任审计时，应当能够全面明晰与之有关的审计路径，确保经济责任审计能真正服务于当前各个领域的进步与发展。

[关键词]经济责任审计；服务国家治理；实现路径

[DOI]1013939/jcnkizgsc201901162

从基本特征来讲，经济责任审计的根本宗旨在于全面施行监督，尤其是针对当前的领导干部。通过运用审计监督的途径与举措，确保领导干部都能遵照当前法规与有关法律来实现自身职责的履行。国家治理与开展经济责任审计的宗旨与目标体现为一致性，在此前提下，有关部门针对经济责任审计有必要保障其符合应有的公众服务职能，从源头入手来突显经济责任审计具备的服务性与公众性特征。

1国家治理全面运用经济责任审计的重要价值

在审计领域中，经济责任审计本身体现为特殊性，有关部门针对此类审计模式应当致力于逐步加以完善。这是由于，经济责任审计在客观上有助于服务民众，针对依法履职予以全方位的监督。在此前提下，国家治理与此类审计模式蕴含了深层次的内在联系，二者拥有同样目标。具体而言，针对国家治理强化经济责任审计体现为如下价值与意义。

11提升综合性的治理能力

经济责任审计有助于保障国家治理达到最优化的层次，领导干部也能在根源上实现治理水准的提升。从长治久安的角度讲，领导干部针对现阶段的各项执政方略以及执政思路都要施行灵活调整，通过运用综合性的途径与方式来增强现有的执政水准。

具体在实践中，作为领导干部有必要接受全面性的经济责任审计，据此才能明确当前的业务决策状况、完成目标的状况、廉洁自律的水准与财经法规的真实执行现状。与此同时，经济责任审计设有相应的量化审计指标，据此展开全方位的公正评价与客观评价。在全面展开上述审计的前提下，领导干部将会拥有更高层次的执政水准，针对自身具备的职责意识予以全面强化。

12辅助实现科学决策

经济责任审计以及科学决策之间具备深层联系，科学开展审计能够保障民主化以及科学化的各项决策制定，从而助推国家治理整体水准的提升。从本质上讲，国家治理应当依赖于有关事务决策，其中涵盖了较多层面的有关决策。在经济责任审计的前提下，有关部门针对当前施行各项决策的实效性就能予以综合审计，从而评价了现有的实施结果、决策过程与其他要素是否符合科学性，以此来推进当前的经济进步以及健康发展。

此外，经济责任审计还牵涉多层次的社会效益、经济效益与环境效益，针对现存的配置资源状况予以綜合性的审查。面对全方位的审计监督，领导干部就能真切感受到来源于有关部门以及民众的监督作用，从而自觉遵从现有的审计法规来拟定相关决策。

13创建依法办事的优良氛围

经济责任审计最根本的目标在于督促依法办事，从而创建了文明程度更高的国家治理氛围。从当前现状来看，有关部门正在致力于完成政府职能的切实转变，并着眼于行政管理创新以及体制转型。由此可见，经济责任审计侧重于监督权力，确保将其纳入全方位的约束视角下。同时，经济责任审计还要侧重于防控领导越权、干部失职与其他不良行为，确保各领域的干部与领导都能逐步增强现存的依法办事认识。

2探析实现路径

截至目前，经济责任审计已经渗透于多种多样的领域与行业，而与之有关的审计手段也实现了相应转型。针对某些犯罪违法或者无视当前法纪的干部与领导，审计部门对其就要严格予以惩戒，从而深入施行当前的反腐斗争以及廉政建设。具体在实践中，对于经济责任审计予以全面施行应当关注如下举措。

21全面审计重大经济事项

有关部门针对重大事项有必要拟定与之相应的事项决策，并且还需保障上述决策都能符合科学性。在此前提下，针对重大决策有必要将其置于审计视角下，确保运用综合性的审计手段来增强决策科学性。这是因为，经济责任审计通常涉及评价与监督，因此能够借助问责机制以及责任追究制来全面创建优良的依法行政氛围，从而全面助推建设现阶段的民主法治。

具体而言，针对经济事项有必要保障其符合规范性的审查流程与合法性的审查内容。有关部门在拟定各项决策时，关键在于保障其符合最根本的法规与政策，而不能够背离上述宗旨与目标。通过运用全方位的合法审查措施，对于某些潜在性的违法现象就能予以彻底揭露，其中典型应当包含假公济私、徇私舞弊、骗取优惠与其他不良行为。从有效决策的视角来看，应当侧重于各项决策目标的全面审查，以此来保证决策真实性以及决策科学性。

22提升利用资金与配置资金的实效性

对于整个财政领域而言，资金配置与资金利用构成了其中的核心要素。这是由于，有关部门针对现存的资金与资源如果能致力于优化配置，那么有助于实现综合性的成本降低，确保符合当前的资源节约宗旨。反之，对于资金如果欠缺全方位的规划，那么将会呈现盲目性的倾向，甚至还将浪费较多的珍贵资源。在此前提下，全面推进经济责任审计就是要关注当前利用资金的实效性，以此来衡量有关部门针对各类资金与资源能够达到的优化配置状况。

具体在施行全面审计时，针对虚假政绩应当着眼于侧重进行审查。在目前的现状下，某些地区凭借虚增收入的手段来拉动当地发展，因此整体上表现为较快的财政收入增长以及当地发展速度。然而实质上，上述行为却耗费了较高比例的当地财政资金，以至于表现为程度较重的资源浪费。除此以外，经济责任审计还要密切关注地方财政预算，督促有关部门着眼于细化现有的预算编制，然后经由当地人大以及其他部门予以审核。经过上述改进以后，就能彻底消除逃避监督的不良现象。

23创建廉洁从政的氛围

领导干部都要遵照廉洁从政的思路来完成各项日常履职，因此审计要点应当包含廉洁从政的真实状况。由于受到转型期给某些干部与领导带来的影响，上述人员很可能表现为腐败或者贪污的趋向。针对上述倾向如果没能予以及时禁止，则会减损该领域的利益。因此可见，强化守法审计的根本宗旨就要落实于保障廉洁从政，对于现阶段的各个领域都要逐步创建优良的廉洁从政氛围。

具体在涉及经济审查时，审计与审查人员有必要更多着眼于出让国有土地、工程建设支出、招商引资优惠与其他直接关乎经济的事宜。通过开展多层次的审计处理，确保上述事项都能符合廉洁从政的目标。审计人员如果察觉到潜在性的可疑线索，那么还需立即着眼于深入进行探查。

3结语

近些年来，经济责任审计正在逐步受到有关部门的更多关注，而与之相应的审计流程与审计措施也日益呈现完善性。经济责任审计本身包含多层次的要素与内容，对其应当在根源上保障使其得以落实，在此前提下逐步创建廉洁自律的整体风气。具体在现阶段的审计开展中，关键在于提升治理能力，针对干部越权、领导失职与滥用职权的各项不良行为着眼于全面督察，以此来净化现阶段的经济责任审计氛围，并且服务于长期性的国家治理完善。

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