王淼淼

[摘要]随着社会经济发展，人民生活水平逐步提高，水资源的稀缺性日益显现。昆明自来水公司集团是从原来的国有企业改制而来的，而城市供水对我国经济的发展有着重要的作用。文章以昆明自来水公司为实例，分析其承建的水源工程情况，为将来整个城市供水的保障和企业的稳定发展奠定了基础。

[关键词]清水海引水工程；掌鸠河引水供水工程；昆明自来水公司

[DOI]1013939/jcnkizgsc201901119

1昆明自来水公司概况

昆明自来水公司是集水源开发、供水生产经营、水质监测、供水工程设计和建设等配套服务为一体的综合性大型供水企业集团。承担着昆明市600多万人口的生产、生活和消防供水任务。拥有全资及控股子公司9家，在昆明主城区现有12 座自来水厂，城市日供水设计能力1625万立方米，实际日供水能力1115万立方米，输配水管网 DN100以上干管总长2866多千米，供水服务面积500多平方千米。

2昆明市水资源现状

昆明市下辖6区7县1市，市区面积330平方公里，截至2012年末，全市常住人口6533万人。按照规划，2020年市区人口将达450万～500万人，人口急剧增加带动了对资源的需求量大幅增长。按每年人均用水107立方米测算，到2020年，全市生活需水量将比2000年增加25亿立方米。为确保450万人人均水资源达到480立方米以上，2020年水资源需求量为24亿～45亿立方米。

从水源情况来看，曾经作为昆明市重要水源的滇池一直饱受水体污染之苦，从20世纪80年代开始，随着滇池地区人口增加和社会经济的不断发展，生产和生活污水排放量增加与滇池自净力减弱的矛盾日益突出，致使滇池水质富营养化速度加快，滇池外海水质沦为劣五类。“七五”以来，国家和云南省相继投入数十亿元治理滇池，有效地缓解了生态环境的恶化。2013年6月，总投资80多亿元的牛栏江—滇池补水工程输水线全线贯通，通水后每年将有近6亿立方米的三类水（清水）流入滇池，两年多就可以置换滇池水一次，使得“十二五”期间滇池外海达到基本四类成为可能。同时，牛栏江来水作为饮用水源，如果需要每天可向昆明自来水的第一自来水厂、第五自来水厂供水30万立方米。

整体来看，昆明水资源匮乏，严重影响当地群众生活和地区发展。昆明地区的水资源现状和城市发展规划之间的矛盾十分突出。

3水源工程基本情况

昆明自来水公司承建的掌鸠河引水工程和清水海引水工程是昆明市最大的两个城市水源工程，属于典型的公共项目。根据昆明市政府的财政状况，由政府全额投资的传统公共项目融资方式已不能满足项目建设和运营的要求。昆明市政府出于对城市供水安全和建成后的运营考虑，由昆明自来水公司投资建设并运营。

31项目意义

针对昆明城市发展呈单中心蔓延趋势，发展空间受到限制的问题，昆明市政府提出了新昆明新市区“一湖四片及二城”的总体战略规划。按照规划，2020年市区人口将达450万～500万人，人口急剧增加带动了对资源的需求量大幅增长。按每年人均用水107立方米测算，到2020年，全市生活需水量将比2000年增加25亿立方米。为确保450万人人均水资源达到480立方米以上，2020年水资源需求量为24亿～45亿立方米。但从整体来看，昆明水资源匮乏，昆明市是全国24个严重缺水城市之一。从水源情况来看，曾经作为昆明市重要水源的滇池一直饱受水体污染之苦，从20世纪80年代开始，随着滇池地区人口增加和社会经济的不断发展，生产和生活污水排放量增加与滇池自净力减弱的矛盾日益突出，致使滇池水质富营养化速度加快，滇池外海水质沦为劣五类。昆明市急需大量优质的原水作为城市供水的保障。通過政府组织有关部门进行论证，并办理相关审批手续，由昆明自来水公司投资建设掌鸠河引水供水工程和清水海引水工程以缓解昆明市水资源的短缺。

32工程建设内容和规模

掌鸠河引水供水工程包括水源、输水、净水、配水管网和移民等多项工程。其中，云龙水库的库容442亿立方米，输水工程全长9772千米（包含17个总长度为87千米的隧道），第七自来水厂日处理能力60万立方米。建成后，每年将向昆明主城区提供25亿立方米的优质水。2007年3月掌鸠河引水供水工程完工通水后，该水源成为昆明市的主要饮用水源，供水量占昆明城市供水总量的75%左右。

昆明清水海引水工程是通过工程措施将清水海、板桥河、石桥河、新田河水库、塌鼻子龙潭、清水河左支和右支、恩则河及罗白河等水源的部分水量调往昆明，供昆明市呈贡新城、空港经济区及深圳工业园的工业及城市生活用水。工程包括建设清水海、金钟山调蓄水工程及板河、石桥河、新田河三座小型水库和塌鼻子龙潭引水工程，金钟山水库至空港南水厂输水管线、空港北及空港南水厂、空港经济区、深圳工业园、呈贡新城配水管网及其他附属工程，新建净水厂2座，其中，南水厂近期处理能力25万立方米/日，远期处理能力50万吨/日；新建输水管线总长371千米，新建输水隧道1座，总长88千米及泵站1座；新建供水配水管网8868千米，工程供水104亿立方米，工期4年。项目建成后，成为继掌鸠河引水供水工程后，昆明市又一主供水源。

4工程概算和资金来源

41工程概算和资金构成

（1）掌鸠河引水供水工程核定概算为5318亿元（见表1），其中政府投入资本金21475亿元、日本国际协力银行贷款20526亿日元（见表2），其余由昆明自来水公司自行解决。

资料来源：《云南省发展和改革委员会关于昆明市掌鸠河引水供水云龙水库工程调整概算的批复》（云发改投资【2010】2448号）；《云南省发展和改革委员会关于昆明市掌鸠河引水供水输水工程调整概算的批复》（云发改投资【2010】2449号）；《云南省发展和改革委员会关于昆明市掌鸠河引水供水净配水工程调整概算的批复》（云发改投资【2010】2450号）；《云南省发展和改革委员会关于昆明市掌鸠河引水供水移民工程调整概算的批复》（云发改投资【2010】2489号）。

资料来源：《中华人民共和国财政部代表中华人民共和国政府与日本国际协力银行关于昆明供水项目贷款协议》。

（2）清水海引水工程项目概算5045亿元（见表3），其中政府投入资本金83亿元，亚行贷款8000万美元，其余由昆明自来水公司自行解决。

资料来源：《云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会关于昆明市空港经济区深圳工业园区呈贡新城净配水工程初步设计的批复》（云建城【2009】622号）、《云南省住房和城乡建设厅云南省发展和改革委员会关于昆明市清水海供水及水源环境管理项目引水工程初步设计概算调整的的批复》（云建城【2011】747号）。

42工程建设和投资情况

掌鸠河引水供水工程2007年3月工程完工通水，工程已投資52亿元。清水海引水工程2013年初通水，但管网工程还在建设中，工程已投资40亿元。两个项目的外国贷款已全部使用完毕，其中日元贷款自2010年起，每年3月和9月等额还本共约99896万日元；美元贷款自2013年起，每年3月和9月等额还本共约400万美元。

43水厂处理工艺

（1）第七自来水厂设计正常供水规模为60万立方米/日，最大供水能力为设计正常供水能力的120%，即72万立方米/日，最大小时供水能力为312万立方米。设计工艺流量为正常供水量60万立方米/日和厂内沉淀池排泥、滤池反冲洗等用水量总和，在任何情况下都不得少于636万立方米/日。第七自来水厂已于2007年建成投产，出厂水水质符合国家《生活饮用水卫生标准》（GB 5749—1985）的水质要求。

（2）空港南水厂工程建设总规模为50万m3/d。本期工程建设规模为25万m3/d，设计最大供水能力为设计规模的12倍。空港北水厂位于空港经济区北部小哨，小哨公路南侧，水厂总占地702亩。北水厂本期建设规模2 万m3/d，二期建设规模2 万m3/d；远期2020 年供水厂设计规模4万m3/d，总设计规模8万m3/d。

根据清水海引水工程各水库水源实测水质特征，本工程采用混合、絮凝、沉淀、砂过滤+臭氧接触+活性炭过滤的净水处理工艺流程。为降低运行成本，减少管理环节，原水浊度在5NTU以下时，原水可以超越沉淀池，以微絮凝过滤方式进行水的净化。净水过程中沉淀池排泥水经泥水调节沉淀池、浓缩池、污泥储存池、污泥脱水机处理，上清液回收、泥饼外运。滤池反冲洗废水直接进入回收水池，进行回收利用。

参考文献：

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