邹 旭

(中共汨罗市委党校,湖南 汨罗41400)

近年来，我国特色小镇如雨后春笋般迅速发展。2016年7月20日，财政部、住建部、发改委联合发文指出：计划到2020年，培育1000个左右各具特色、富有活力的休闲旅游、商贸物流、现代制造、教育科技、传统文化、美丽宜居等特色小镇，引领带动全国小城镇建设[1]。毫无疑问，文化资源开发将是特色小镇建设的重要依托和突破口。汨罗地处湘北，凭借着深厚的文化底蕴，正在形成一条独具特色的小镇建设之路。

一、特色小镇与文化内在逻辑

(一)特色小镇内涵

特色小镇并不等同于行政区划中的“镇”，它可能存在于城市的内部，也可能处于城市的边缘地带，抑或是远离喧嚣的城市中心。就空间而言，特色小镇的发展又是相对独立的。由于地域上的差别，各个地方在对特色小镇的理解上，存在着一定的差异。如浙江省认为，特色小镇在产业定位上要明确，应以一定的文化为依托，同时兼顾旅游休闲和社区等功能。而在云南省，特色小镇被认为是在小范围内集聚了特色产业、新兴产业等不同产业的地域空间，具备产业特色鲜明、人文氛围厚重、基础设施完善、生态环境良好等特征，是一个有产业、有资金、有人才、有服务的较为完整的体系，是兼顾产业升级、城镇发展、文化涵养等功能的创新型平台。

综上所述，所谓的特色小镇是依靠当地独一无二的资源优势，以独特的文化为基础，通过打造特色产业，从而具备了功能多样化的职能，不仅环境宜人，而且建筑布局与当地历史风貌相符合，同时又有社区功能的独立空间。可以说，文化是特色小镇建设不可或缺的前提条件。

(二)文化在特色小镇建设中的作用

第一，文化有利于彰显特色小镇的价值。文化是特色小镇最重要的资产之一，它记录着当地的历史变迁、自然风貌、民俗民情等情况，是特色小镇的核心竞争力。以文化为媒介，不仅有利于人才、技术和资本等要素的聚集，更是实现自然景观与人文景观融合的重要方式。文化是物质与非物质的结合体，它实现了外在视觉体验与内在精神感受的统一，是彰显特色小镇价值的重要因素。借助文化的力量，将增强特色小镇的“特”的属性，提升特色小镇活力。

第二，文化有利于推动特色小镇产业发展。特色小镇的建设过程，也是资源重新配置和文化价值实现的过程。而文化价值的实现，更重要的还是要依托文化产业。在新时代的背景之下，在社会主义市场经济条件下，文化产业与其它产业已实现了融合式发展。在特色小镇的建设中，发挥文化的作用，以“文化+”统领，突出特色，通过更高的平台，实现资源的新聚集，推动观念更新，助推文化产业新发展，提升文化产品及相关衍生品的竞争能力。在特色小镇建设中，以文化产业为中心，向四周辐射，带动其它产业的转型甚至是升级，实现小空间大集聚、小平台大产业、小载体大创新[2]。

第三，文化有利于精神合力的形成。特色小镇的“特”不仅要体现在物质层面上，更重要的是要形成兼顾创新与发展，具有令人期待的发展愿景和具有向心力的新的公共精神。特色小镇成功的范例，无一不是在文化的作用下实现了对不同人群的目标整合，在强化在特色小镇工作、生活的个人和群体的归属感、认同感基础上，构筑起了共同的精神纽带。

二、汨罗特色小镇建设中文化基础

(一)湖南汨罗特色小镇现状概述

近年来，汨罗市委市政府高度重视全市特色小镇建设。2016年11月，汨罗市政府与金城集团、中铁十八局就汨罗江端午文化产业整体开发项目正式签约，标志着汨罗特色小镇建设开启了新的阶段。屈子祠龙舟小镇、新市慢步小镇等特色小镇的建设是该项目核心内容。2018年7月，汨罗市政府与中旅联控股正式签约，双方将在长乐故事小镇项目上展开深度合作。合约的签订，意味着长乐故事小镇成了汨罗特色小镇建设重点项目。除此之外，神鼎山影视田园小镇、弼时红色小镇等特色小镇都已经列入了汨罗特色小镇建设的规划当中。

(二)充分挖掘，梳理特色文化

第一，龙舟文化。汨罗地处湖南北部，被誉为“端午源头，龙舟故里”，有着浓厚的文化底蕴。独特的汨罗文化是特色小镇建设的重要依托。两千多年前，伟大的爱国诗人屈原被流放到了洞庭湖流域。汨罗是屈原流放后活动最频繁的区域之一，汨罗江也是屈原自沉之地。汨罗境内，至今还保留着包括屈子祠在内的诸多与屈原相关的遗迹。两千多年前的汨罗人借助龙舟驱赶江中的鱼虾，避免鱼虾吃掉屈原的身体，长此以往，形成了“端午赛龙舟”习俗。龙舟文化已与汨罗融为一体，是汨罗独有的文化资源，成了汨罗的一张名片。龙舟文化是汨罗打造龙舟小镇重要文化基础与理论来源。

第二，“抬阁故事会”文化。每年元宵节前后，位于汨罗东部的长乐镇都会举办传统民俗活动——“抬阁故事会”。因其诞生于长乐镇，故又被称为“长乐抬阁故事会”。“抬阁故事会”产生于隋唐，盛于明清，虽在鸦片战争爆发后经历短暂的低谷，但随着中华人民共和国的成立，又重新焕发出生命力。“抬阁故事会”最初是由元宵闹花灯演变而来，在后期的发展中，逐步具备了惊、奇、险、巧等特征。随着时代的变迁，“抬阁故事会”的内容也变得十分丰富，它不仅是一种表演形式，同时蕴含着彩绘、历史、文学、时代精神等要素，是一种古老而神秘的传统艺术。“抬阁故事会”是汨罗打造故事小镇的重要文化支撑。

第三，红色文化。近代以来，汨罗人民为了推翻帝国主义、封建主义和官僚资本主义三座大山进行了艰苦卓绝的斗争。尤其是中国共产党成立后，在党的领导下，汨罗人民前赴后继，为民族独立不断奋斗。据统计，从1921年到1949年，短短的28年间，在汨罗大地上，就有4万余人为革命献出了宝贵的生命，其中烈士超过1200人。从汨罗走出去的革命人士数不胜数，党和国家的重要领导人任弼时同志就是其中的代表之一。位于汨罗东大门的弼时纪念馆，就是为了纪念任弼时而修建的，现已成为重要的爱国主义教育基地，是汨罗红色文化的一个缩影。弼时镇打造红色小镇，将会紧紧围绕红色文化，尤其是围绕任弼时同志的生平思想而展开。

三、汨罗特色小镇文化资源开发路径

(一)树立文化品牌

立足于当地的历史文化。如龙舟小镇打造，必须紧密围绕龙舟文化，以龙舟制作和龙舟运动为源泉，通过挖掘龙舟文化的内涵，突出龙舟特色。只有这样，才能在特色小镇建设上做到“特”。与高校、科研机构展开合作，是推动特色小镇建设的重要方式。高校、科研机构在智力与人才等方面有其独特的优势。2016年5月，汨罗市政府与湖南理工学院共建了“湖南屈原文化研究基地”，双方在科技成果转化、产业创新平台建设、人才培养等领域展开了合作，这将成为汨罗特色小镇建设的一大助力。此外，提升知名度、扩大特色小镇影响也是特色小镇建设途径之一。通过举办各类文化活动形式，提升特色小镇的知名度，树立起特色小镇的文化品牌。如汨罗每年都会举办“抬阁故事会”、龙舟节等文化活动，以此扩大品牌效应，为特色小镇建设造势。

(二)发展传统产业

找准产业定位。特色小镇建设必须有明确的产业定位，通过合理的规划与设计，不仅有利于避免文化产业的同质化竞争，同时也有助于最大限度地将文化资源的禀赋融入到小镇的建设当中去。从汨罗特色小镇的发展规划来看，产业同质化的情况得到了有效地规避。如长乐镇主要以甜酒制作、保险柜制造为主，而屈子祠则以龙舟和粽子制作等为其特色产业。形成工作机制。特色小镇建设是一项长期、复杂的系统工程，需要科学完善的顶层设计与制度保障[3]。好的工作机制有助于文化产业的发展。为此，汨罗市政府制定了一系列助推文化产业发展的政策，形成了文化产业推进特色小镇建设的良好态势。推进文化产业与项目对接。通过政府主导，召开“文化产业”现场推进会及项目推进会等，因地制宜地开展对特色小镇文化建设的分类指导和评价，组织特色小镇与文化产业项目的对接[4]。建设文化产业园区，扩大产业链，推动特色小镇建设。

(三)融合文化与旅游

合理规划文化旅游路线。打造特色小镇，需要在发展主导产业的基础上，充分利用自身的文化资源优势，实现与旅游业的结合，构建旅游的新形式——文化旅游。在推动文化自身发展的同时，进一步强化特色小镇产业叠加效应。如汨罗江端午文化产业整体开发项目是在整合了屈子祠、新市古镇等历史人文资源的基础上通过与汨罗江生态旅游资源的结合，以“一江两岸、三点一线”的功能布局，将汨罗江沿岸的四个乡镇紧密地联系在一起，规划出了一条多功能的乡村特色文化旅游路线，带动了文化自身和旅游行业双线发展。推进文化旅游产业升级。文化旅游产业升级以文化创意为切入点，突出文化体验，以重视休闲、娱乐、参观、度假为重点，开发出兼具本地特色与文化意蕴的文化旅游产品。如屈子祠龙舟小镇就充分利用地处汨罗江畔的地理优势，以龙舟文化为抓手，改善基础设施，优化环境，形成了独特的龙舟体验式旅游模式。重视“非物质文化遗产”与旅游的衔接。汨罗市委市政府非常重视“非物质文化遗产”，并将其作为特色小镇建设的一个重要支撑，每年都会在“非物质文化遗产”申请与保护上给予政策与资金支持。目前，汨罗有着众多的不同级别的“非物质文化遗产”，如“汨罗江畔端午习俗”是联合国认定的世界“非物质文化遗产”，“抬阁故事会”是国家级“非物质文化遗产”，“屈子祠祭典”是湖南省的“非物质文化遗产”，“中秋烧宝塔”是岳阳市的“非物质文化遗产”。这些“非物质文化遗产”，每年能吸引大量的游客，是打造汨罗特色小镇不可或缺的部分。据统计,2018年，有超过40万人次现场观看了“抬阁故事会”；端午前后在汨罗江畔举办的龙舟节，参加的人数超过10万人次。利用“非物质文化遗产”影响力，有力地推动了汨罗当地旅游业的发展。

(四)推进文化产业发展

发展文化产业示范园区。2017年12月11日，作为汨罗江端午文化产业整体开发项目子项目之一的粽子文化产业园正式开工建设。粽子文化产业园不仅会成为生产汨罗特色食品基地，同时也将成为推介屈原文化的产业融合发展基地。按照规划，粽子文化产业园投入运营后将会是一个“5万亩生产基地、5万人就业、50亿产值”大型文化产业基地，届时，将有效发挥出产业园区的示范、带动和辐射作用。打造新形式的文化空间。汨罗在特色小镇的建设过程中，十分强调对老旧建筑的保护和改造。在不破坏老旧建筑主体结构的情况下，进行新的加工与设计，使之与新建筑相协调，达成了文化氛围与小镇环境的契合。如在新市古镇的建设中，对许多的老旧建筑进行了修缮复原，同时新建了许多仿古建筑，在新老交错建筑中，构筑出了新的文化空间。探索文化新样式。近年来，汨罗文化产业发展将三大产业有效的联系在一起，打破了三大产业之间固有的壁垒，正在形成一种集观光旅游、健康养生、休闲度假、标准化生产于一体的文化产业新形式。

四、结语

将文化融入到特色小镇的建设中，有助于推进特色小镇创新性发展，同时也将彰显特色小镇的先进性。挖掘文化资源，打造文化产业，让文化产业成为特色小镇重要支撑点，是今后特色小镇的重要方向。习近平总书记指出，我国的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分发展之间的矛盾[5]。汨罗在特色小镇建设中扩大文化效应，对于满足人民生活需要、促进汨罗文化以及经济的持续稳定发展和建设更高品质的生态文化活力汨罗，都有着重要意义。