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新时期逆全球化传导机制研究

2019-02-19董兆艳

现代商贸工业 2019年6期
关键词:逆全球化中国新时期

董兆艳

摘 要:英国脱欧,特朗普当选美国总统一直是现如今全球经济贸易的热门话题。特朗普上任美国总统之后,美国政府在他的领导下一直有意避开WTO而挑起贸易保护主义,不断的加剧中美之间的贸易冲突。英国脱离欧盟也加剧了逆全球化趋势。可以说,无论是中美贸易冲突的加剧还是英国脱欧不仅不利于自身的发展更会对全球的经济带来冲击。对于已经存在的逆全球化趋势,中国应该化被动为主动,既要中国准备好迎接各类挑战,也要让其明白逆全球化带来的只会是两败俱伤。基于此,对新时期逆全球化进行研究,首先分析其产生的原因以及表现,接着分析了逆全球化给中国带来的影响以及中国应对逆全球化应该有哪些对策,从而最大程度的降低其负面影响。

关键词:新时期;逆全球化;中国

中图分类号:F74 文献标识码:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2019.06.022

1 引言

当前,国际多边经贸体系面临自20世纪50年代以来的最重大危机,这一危机的核心问题就是逆全球化与双边、多边贸易需求的矛盾,即英国脱欧,特朗普挑起对中国的贸易冲突等行为与全球化趋势之间的矛盾。

中美两国的经贸关系作为全球政治经濟贸易体系中不可缺少的部分,也是中国和美国两个世界级大国之间关系的“压舱石”和“推进器”,健康稳定的中美贸易关系对未来全球经贸走势具有积极的意义。但是,在具有“逆全球化”意味的贸易保护主义下,中国和美国双方不仅会遭受到经济利益的损失,世界范围内的经济都会受到影响。因此,本文以2018年3月至2019年上半年时间段内的中美贸易格局为分析对象,预测未来一段时间内逆全球化会如何发展。

2 新时期中美贸易格局及逆全球化原因

2.1 中美贸易格局

新时期的中美贸易冲突正日益凸显加深,真正意义上拉开中美贸易冲突序幕的则是特朗普于2018年3月22日在白宫签署的总统备忘录。

2018年3月8日,美国政府依据232调查结果调查报告,决定从3月23日开始,对进口钢铁产品加征25%的关税,铝产品加征10%,对中国约30亿美元的钢铁和铝产生重要影响,此外美方展开针对中国的所谓的“301”调查,并在4月3号有美国贸易代表办公室宣布对原产于中国的部分商品加征25%关税,涉及的商品总数达到1333种。中国商务部随后也提出30亿美元的报复清单,并在北京时间4月4日宣布,对原产于美国的106项进口商品对等采取加征25%关税措施。

2.2 贸易格局形成的原因

2.2.1 中美贸易失衡

尽管在2017年里,中国的进口增速大于出口增速,商品贸易顺差降低了大约17%,但是单单对美国的贸易而言,其贸易顺差增长了10%,达到2758亿美元,美国最大的贸易逆差来源国仍然是中国。一直呼吁的“公平贸易”理念的特朗普政府显然不会任由事态一直这样发展,他们认为特朗普在贸易上下功夫的重点必须放在解决与中国的贸易不平衡上。其实早在特朗普上任前,他就一直强调一定要减缓中美贸易不平衡,执政后美国对华政策逐渐强硬。

2.2.2 美国当局想进一步打开中国的市场

尽管中国目前的经济总量只有美国的2/3,但是中国的对外出口确实位于世界第一位,中国需要扩展国外的市场来满足自己的出口需求。与此同时,中国内部的需求同样巨大,近年来由于经济转型的影响,交通、能源、科技等基础设施上存在较大需求量。

通过对中美之间的贸易格局分析我们不难得出“逆全球化”趋势出现的根本原因:近年来世界经济的持续低迷,全球各地经济萎靡,尤其是自2008年金融危机爆发后无论是经济大国还是经济小国其国内经济都遭受重创并且时至今日依旧遭受着其危机“余热”的影响。

资源分配不公导致富裕者更加富裕、贫穷者更加贫穷,这种两极分化的情况加剧了经济矛盾的产生。与此同时资源分配不均加剧了国与国之间的贫富差距,也形成了贸易顺差贸易逆差等贸易现象。这些便深深地影响着各国之间的贸易关系,发展双边、多边贸易关系便成了急切的贸易需要。

3 逆全球化带来的影响

3.1 对中国的影响

国家的经济增长离不开三个方面——投资、出口、贸易,甚至可以包括内部消费。从某种意义上来说,中国都非常的需要其他各方作为自己的贸易伙伴,从中国的角度上来看,可以预料到的是逆全球化的持续一定会影响到中国的对外出口,中国经济增长速度和质量都会受到难以忽视的影响。2008年全球发生金融危机,以致全球经济一直处于低迷状态。但是之后的几年全球经济开始一点点复苏,其原因不免于世界范围内各国经济贸易开始得到充分有效的发展。而中国经济的好转除了自身技术的不断创新升级之外,和外部经济的复苏有很大的关系。逆全球化如果一直这样持续下去的话,中国整个对外的贸易产业链都会受到影响,甚至会发生经济的下滑,这样的情况不利于中国的伟大复兴。

3.2 对其他各国的影响——以美国为例

逆全球化形成了如今的中美贸易格局使得美元在国际市场的贬值以及国际油价上升和内部通货膨胀。美国选择在这个时候进一步加剧逆全球化是非常不明智的,美国的通货膨胀甚至有可能进一步扩大。高通货膨胀率,导致美国物价水平持续上涨从而使得人民实际收入下降,最终会抑制国内的消费、投资不利于美国经济的发展。与此同时,逆全球化对美国股市的冲击也将远超过中国。从特朗普提出对钢和铝产品征收关税之后的一个月内,美国股市总体情况下滑缩水达到近1万亿美元。众所周知美国人民的生活质量和美国的股市是息息相关的,他们的钱都在股市里而中国老百姓的财产多半在房子里和银行存款里。相对来说,受到的冲击不会像美国人民那么大。因此一旦逆全球化持续恶化,对美国的广大的股民来说会是一个沉重的打击。

3.3 对世界的影响

逆全球化对世界最主要的影响可以看作单边贸易主义对全球化多边贸易体系的影响。全球价值链的高效运转离不开多边贸易体系的支持,多边贸易下的协商贸易自由化、技术协定、服务贸易、投资协定等,不仅会促进中国的发展,还会给广大发展中国家带去福音。而逆全球的升级,必定会使WTO一直维系的全球化多边贸易体系发生分裂。这种多边贸易体系的分裂对世界经济来说无疑是巨大的冲击,巨大冲击下的中国、美国、欧洲等等国家都将受到前所未有的影响,而这些影响会不会引起一次全球性的经济危机很难预测。但是这对经济的发展显然是百害而无一利的。

4 中国如何应对逆全球化

4.1 保持充足的报复性政策空间

逆全球化的持续升级,那么中国可以出台相应的政策举措来针对其他国家的一些重点领域——以美国为例。首先美国是一个农业大国,美国农产品的出口量占据其贸易总量很大份额,如果对美国的农产品进口采取限制措施,美国的农产业将会受到很大的影响,贸易总额也会出现很大的落差,这对美国来说无疑是巨大的打击。今年3月23日,中国已经宣布加征价值将近30亿美元的美国进口商品的税收,这里面有很大部分都是农产品。如果逆全球化一直持续下去,可以进一步对农产品采用类似举措。其次是以其人之道还治其人之身,同样提高进口美国商品的关税。交通、能源、电子产品等高新重点产业商品的关税提高一定会影响中国从美国进口的规模,此举毫无疑问会对美国经济构成较大的压力。再次對被影响的国内企业进行补贴,具体表现为加大财政资金支持,弥补企业所受的经济损失,并进一步支持企业研发项目、推动企业结构优化。在减税方面,落实和完善税收优惠政策降低企业所得税,使得企业仍具有生产发展的积极性。最后是市场的转移,将进口对象从美国转向欧洲,这样做可以深化中欧合作关系。进一步深化中欧之间的贸易合作关系,争取实现互利共赢。

4.2 继续发展“一带一路”

李克强指出,要推进“一带一路”建设,与沿线国家加强战略对接、务实合作”。“一带一路”是中国对“逆全球化”倾向开出的一剂良方。中国要始终坚持全球化以及合作开放的观念,尤其是通过“一带一路”建设,发展多边贸易和自由贸易区,用全球化来对抗美国的孤立单边主义。此外,中国还要注意内部企业的升级换代,传统产业的转型。使技术不断的发展创新,使传统走上智能化来增大产品和企业的竞争力。重视跨国公司的建立,鼓励和引导中国企业家们与“一带一路”沿线国家进行贸易合作建立跨国公司,进一步增强中国跨国公司建设。鼓励新兴产品的研发、制造。加大政府财政补贴、优惠税收政策从根本上推进企业的创新性发展。进一步鼓励引导医疗、教育、金融行业等企业走上世界,提升中国企业在全世界范围内的影响力。

4.3 深化中国与其他各国合作的政策空间

中国与其他各国之间的经济贸易关系是中国与世界关系的粘合剂。加强彼此之间的交流沟通才是正确的,对各方都有利的做法。如何扭转逆全球化的趋势,就要加强双边、多边合作,摒弃单边合作。一是酌情适量的开放市场,调节贸易顺差。中国可以进一步加深对欧洲国家的开放程度。比如:增加从英国的商品、医疗、教育、金融等方面的进口,促进他国出口增长,降低其外部失衡,增进与英国贸易往来的同时也一定程度上缓解了逆全球化对英国的冲击。深化中国与英国合作的政策空间。二是推进中国企业与国外企业的合作来增加就业机会,刺激其就业率提升,维护社会稳定。推进与国外企业的合作不仅仅会扩大就业、维护社会的稳定发展还会扩展中国对外贸易的渠道,多方位、多层次、多领域的贸易渠道会进一步促进中国经济的发展。三是加强多方合作,着手开拓第三方市场,出资建立跨国公司。跨国公司的建立不仅意味着经济的交流更是文化政治等多方面的交流碰撞,对于全球化的发展进程有推进作用。四是优化经贸协定,用制度来保障各方合作。制度有着很好的支撑、制约作用,它既是经济全球化的推动者也是监督者。确保国与国之间的贸易合作关系健康稳定发展。

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