王 婷

（新疆维吾尔自治区农业规划研究院，新疆 乌鲁木齐 830049）

党的十九大报告提出实施乡村振兴战略，并明确了“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，这是新时代“三农”工作的总抓手。习近平总书记在海南等地考察时多次强调“乡村振兴，关键是产业要振兴”。产业振兴是乡村振兴的重点，是实现农民增收、农业发展和农村繁荣的基础。当前，聚焦贫困地区，实施乡村振兴不仅是贫困地区的事，更是全社会的共同责任。在实施乡村振兴战略，加快推进农业农村现代化大背景下，针对深度贫困地区现状，分析贫困特征及脱贫障碍，关注农民贫困问题，并寻找可行的帮扶措施，对新疆贫困地区抓住机遇实现农民增收，助力脱贫攻坚，全面建成小康社会具有重要的现实意义。

1 南疆贫困地区基本概况

新疆在我国社会、经济发展版图中具有重要的战略地位，同时也是全国贫困面最大、贫困程度最深的地区之一，是国家扶贫开发重点省区之一。新疆的贫困人口和贫困地区绝大部分集中在南疆。南疆四地州22个深度贫困县，192个深度贫困乡，1962个深度贫困村，162.75万贫困人口，脱贫攻坚任务十分艰巨，所以可以说南疆的扶贫工作就是整个新疆的扶贫工作。但同时，南疆地区日照时间长、冰冻期短、昼夜温差大，物产资源十分丰富，先是棉花成为南疆最耀眼的富民产业，紧接着以红枣、香梨、苹果、核桃、石榴为主的林果业异军突起，已经成为中国最重要的优质棉生产基地以及特色林果基地。……