郝丽丽

摘 要：在医院的档案管理工作中，由前些年的不重视、不规范的管理模式逐步改进，通过对档案不断的目标性管理促使医院的档案管理工作走向完善的规范、制度化。在这其中，公共事件档案作为医院档案中重要的组成部分，应引起我们的关注和探究。加强对突发公共卫生事件的管理有助于促进医院的建设与发展。本文将针对突发性公共卫生事件的档案管理进行探讨分析。

关键词：医院;公共卫生;突发事件;档案管理

由组织、机构、个人在面对突发公共卫生事件时，产生的应对决策、防御和处置方式形成的一套极具保存意义的形式记录称为突发公共卫生事件档案。通过对历史突发事件的记录和整理，能够使医院及时分析掌握公共卫生事件的具体性质、特点，从而对突发事件前后的档案进行分析利用来在公共卫生事件上获得更多的经验教训。这有助于医院在将来遇见的突发性公共卫生事件中有更加完善的应对措施，保障医院的客观性、实证性。

1 突发性公共卫生事件的实质特性

1.1 收集整理的突发性

顾名思义，突发性公共卫生事件的最大特点即是突发性。在遇到这样的突发事件时，医院的档案管理工作者同当事人一样，都没有足够的心理准备来面对。在这样的情况下，从前的档案管理工作流程已经不能完全适用。对于档案管理工作者而言，收集整理、管理统计等等工作需要重新进行，故而使得工作性质过于被动。另一方面，出于对档案的安全性考虑，以往的档案管理模式也不会完全使用，这需要管理者的新的思考探究、创新尝试来保障管理工作安全有效的进行。

1.2 内容的专业性

根据记录能够分别出不同的公共卫生事件的类型，这些类型更有专业性的分类。档案管理工作者应从专业的视角来分析其主要内容与具体处理措施方案，并对事件的预防、应对、后期处理等做出记录。这样的方式能使得突发的公共卫生事件能从专业角度的以区分，利于档案管理者的分类、整理、系统的管理。

1.3 记录的复杂性

对于突发的公共卫生事件，其内容的记载往往有多种多样的方式。通过媒体发布的期刊材料、相关部门发布的文件等等。而其中又包含了媒体材料如影音资料、数据统计等，专业文件包括监测文件、处理决策等等。故而说明突发性的公共卫生事件的记录是全方位、多角度的。这样就构成了突发公共卫生事件的复杂性，但正是由于此才更加全面的对事件进行了记录[1]。

1.4 利用的规定性

利用突发公共管理事件档案来对未来事件进行预测分析处理是有利的。依照国家规定，突发公共管理事件的信息应具有公开性、社会民众具有一定的知情权。然而，在档案中仍然包括一些机密性的处理措施与安全技术使得无法全然向社会说明。故而，在突发公共管理事件档案管理中，应当依据事件的实际性、依据国家规定进行合法有效的利用。

2 对突发公共管理事件档案管理建议

2.1 加强对突发公共管理事件档案内容的收集

前文提到，由于事件的突发性使得档案管理工作者的工作过于被动性。要改善这问题，工作人员应具有主动性来避免过于被动。主动同步性的跟进事件、深入了解事件本质、对全过程进行参与纪录从而来保证事件记录的真实性。另外，对于突发公共管理事件档案的诸多内容，无论是媒体的影音资料还是新闻记录稿件与相关部门发布的文件资料，甚至不起眼的一般记录都应该进行整理收藏。通过这样的方式能够避免对重点的疏忽遗漏。而对于相对更加重要的档案，管理者应对资料及时收存从而避免因拖延致使得档案残缺损坏。

2.2 加强对突发公共管理事件档案的整理保存工作

在突发公共管理事件档案管理工作中，应注重加强防范意识，首先管理工作者应当在思想上首先树立起档案管理安全意识，时刻将档案的安全放在工作第一位。其次在实际上，应当运用合理设备来保证的档案安全，加强对重点档案的监视以保障其安全性。对于电子信息化的突发公共管理事件档案应当注意备份。

一般情况下，突发功能公共卫生事件的档案信息应根据国家档案局的具体规定有着一定的保存期限，然而由于作为突发事件具有一定的特殊性，故而可在规定基础上适当延长。这样利于对档案的研究利用，从而对工作内容进行不断的改进创新。

2.3 加强突发公共管理事件档案管理工作者的队伍发展

发公共管理事件档案管理工作者的队伍应从整体上就开始注重素质培养，优秀的应用计算机的能力以及一定的档案知识等技术性知识是作为基础应当掌握的。除此之外，管理工作者应当有强烈的责任心、敏锐的捕捉能力、积极热情的工作态度。另外，管理工作者应当熟练掌握工作流程使得对档案的管理更加安全有序，从而维护档案的合理有效利用，为突发性的公卫事件工作进行不断的推动完善，为公共管理事件档案管理工作的发展创新打好基础[2]。

2.4 合理有效运用好公共管理事件档案

档案管理工作者在保证档案的丰富性以及安全性的前提下，应当跟进时代信息的发展，对信息资源加以利用开发，对于突发公共管理事件档案的利用渠道应尽力扩展，并运用合理的现代科技信息技术进行充分、有效、合理的运用。在社会需求的前提下，以服务人民群众为工作理念，及时做好档案的信息化并将之原本展现给群众。保证档案的充分利用与透明性。

3 结束语

档案管理工作是医院管理在不斷创新改进的一项工作就目前，档案的管理制度也逐渐走向科学、规范、制度性。加强突发性公共事件档案管理能通过对事件的分析了解从而不断总结经验教训，进而不断创新发展为医院的整体建设做出贡献，其意义重大，还需要档案管理工作者的不断探究思考。

参考文献

[1]舒勤芬.应加强突发公共卫生事件档案的管理[J].浙江档案，2010（10）：34-34.

[2]李江涛，鲁朝霞.甘肃省白银市突发公共卫生事件监测分析[J].疾病预防控制通报，2017（6）：64-66.