王斌 马树海

社会企业是用商业手段解决社会问题的市场主体。当前，社会企业在健康倡导、农业开发、文化传承、社会治理和生态保护等领域做出了卓越贡献。特别是在我国脱贫攻坚进入“深水区”的当下，本土社会企业一方面致力于破解贫困地区的产业难题，另一方面也不遗余力地攻克贫困治理的结构性问题。社会企业正成为社会扶贫的一个基础性力量。但当前研究存在重理论介绍、轻案例分析的现象，这可能导致理论“悬浮”，难以回应精准扶贫实践的真问题。因此，本文将以成都N 农业开发公司（以下称“N 公司”）为个案，回答社会企业介入精准扶贫的契机、效果、困境及其对策，进而提升我们对新时代社会企业参与贫困治理的理论认知和实务水平。

一、理论视角：社会企业与贫困治理

“社会为体，市场为用”是对社会企业的最佳概括，但除了“市场与社会”的关系外，“概念和实践”的维度也是我们理解社会企业内涵的关键。

一方面，从概念界定的角度上讲，社会企业（Social Enterprise）是一个十分年轻的名词，直到20世纪90年代，全球知名机构才对其进行大规模的关注和研究。在美国，哈佛商学院于1993年发起了“社会企业倡议”，这掀起了美国各主要大学和基金会对社会企业的重视与支持。而在欧洲，继1991年意大利议会通过了关于“社会合作社”（Social Co-operatives）的特别法案之后，经济合作与发展组织（OECD）于1994年对社会企业做出了一个最早的经典定义，即“社会企业是既利用市场资源又利用非市场资源，以使低技术工人重返工作岗位的组织”。……