张红霞

（1.北京科技大学 马克思主义学院，北京 100083；2.青岛科技大学 马克思主义学院，山东 青岛 266061）

社区是社会的基本细胞。社区治理是指“政府、社区组织、居民及辖区单位、赢利组织、非赢利组织等基于市场原则、公共利益和社区认同，协调合作，有效供给社区公共物品，满足社区需求，优化社区秩序的过程与机制。”[1]它的治理水平直接关系到广大居民的日常生活和社会的和谐程度。党的十九大报告指出，要“加强社区治理体系建设，推动社会治理重心向基层下移，发挥社会组织作用，实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动”[2]。当前，随着我国社会的老龄化和独生子女就业、养老压力的增大，很多原来由家庭承担的诸如老年人生活和孩子陪护等问题迫切需要社区参与解决。然而，我国正处于经济转轨和社会转型期，社区治理还存在着人力资源供给不足、专业管理技术落后、治理资金缺乏和对弱势群体关注不够等诸多问题，不能有效满足社区居民的需要。而大学生志愿服务具有服务主体素质高、专业技能强、服务时间充裕等优势，恰好能有效弥补当前社区治理中的不足。因此，探索大学生志愿服务参与社区治理的相关问题对推动社区治理体系和治理能力现代化，构建社会主义和谐社会具有重要现实意义。

一、大学生志愿服务参与社区治理的重要意义

随着社会的迅速发展和人民生活水平的不断提高，广大居民对社区治理水平的要求越来越高。……