尹振香，李国辉，王国平

(1.山东九洲安全技术有限公司，山东 淄博 255000；2.山东鲁新设计工程有限公司，山东 淄博 255000)

继响水“3·21”爆炸事故10天内发生多起较大以上事故，这些遇难者家庭的幸福梦就此破碎，也使我们的高质量发展之路遭受重创，更给全国奋斗在生产一线的干部职工带来莫名的焦虑和不安，大面积打击了广大安全人的职业信心，那么事故频发让我们深深思考其中的原因有哪些，怎样才能避免类似事故？本文从已下几个方面考虑。

1 园区落户

在中国现阶段特别是前些年，一些地方政府为了引进投资加快当地经济发展，把别的地方淘汰的企业引到当地来，引进化工企业入园的时候给予很多优惠政策，加快企业建设的同时难免忽略部分安全手续的办理，从此就埋下了安全隐患。因此我们在追求经济发展的同时坚决不能忽略安全生产这个根本问题，没有了生产安全，何来经济发展？

2 设计

事故预防的安全措施通常包括本质安全、工程措施、行政管理和个人防护。本质安全策略的应用及工程措施的采用主要是在研发和设计阶段完成的。因此，在某种程度上设计决定了一套工艺装置的先天安全基因。老的企业可能会有这样那样的历史遗留问题，但新建厂区基本都能按相应的法律法规、标准等进行严格设计，但也还是有些问题，目前国内很多中小设计单位在某些关键安全技术的应用上能力还比较薄弱。像以往缺少反应热数据，很多安全泄压装置都是凭经验或由供应商定规格，没有详细的释放量计算书；设计单位设计人员、审核人员水平也是参差不齐，再加上企业是甲方，在设计过程中很多时候会把自己不合规的想法强加到设计中去，一些原则性不强的设计人员就会向企业妥协。

设计工作的责任重大，一旦源头错了，后续会埋下无数的隐患。因此设计阶段一定要做好本质安全的工作。

3 监管

我们的安全监管主管部门在做着保姆式的管理，但是现在还是事故频发，本文建议政府安全监管部门寻找更完善、有效的监管方式。

4 企业管理

企业老板的安全意识是企业是否能够安全生产的前提。一些企业老板不是从事化工相关出身，对化工企业的行业风险理解的不够深刻。在经济迅速发展的当下，一些企业老板为了节省成本，苛扣安全投入的资金，这也是很多企业的安全管理人员频频跳槽的原因。安全管理人员的安全管理的想法、思路无法在老板那认可，没有安全费用，很多安全管理的工作没法开展，比如特种作业人员取证不足，特种设备未定期检测等等。这里建议相关职能部门制定对化工企业老板资格准入方面的要求，只有化工企业老板懂化工，才会不仅重视效益，更重视安全生产。

5 安全评价

为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产管理方针，保证化工企业在安全生产管理方面符合国家安全生产方面的有关法律、法规和规范、标准，根据《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》等法律法规规定，企业需要委托安全评价机构进行安全评价工作，出具安全评价报告。安全评价工作给企业的安全生产起到了一定的促进作用，但现阶段还是有很多企业对评价报告和评价过程不予重视。有些企业在评价过程中千方百计的让评价人员或评价单位忽略一些安全隐患，企业只把评价报告作为许可备案等的一本材料，在拿到报告后很少有企业的安全管理人员或老板好好阅读一遍评价报告中的内容，更是对报告里提出的建议不予重视，这样一来评价报告就很难发挥它的作用了。所以我们要杜绝形式主义，既然做了安全评价，就要最大的发挥它的最大作用。中介服务机构也是要坚持自己的立场，严格根据国家的法律法规、规章、标准、文件等为企业提供良好优质的技术服务，为企业、自己及所在单位负责。

6 结论

频发安全生产事故让我们震惊，结果更让我们痛心。我们必须痛定思痛做得更好，避免悲剧重演。同时，我们也不必谈事故色变，要树立信心，只要科学治理和措施到位，化工企业的风险完全可以控制好，真正做到安全生产。