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森林防火统计报表现状与改进建议

2019-02-13申长顺

森林防火 2019年4期
关键词:内容

申长顺

(河南省鹤壁市林业稽查支队,河南 鹤壁 458000)

经过40年的改革开放,我国经济社会已发生翻天覆地的变化,森林防火工作也呈现出许多新变化、新进展。2016年国家森林防火指挥部对1988年制定的森林火灾统计报表(以下简称“原报表”)进行了全面修改,调整了相关统计指标,制定了新版森林火灾统计报表(以下简称“新报表”),经国家统计局批准从2017年1月启用,有效期暂定为2017~2019年。

现在距离新报表批准使用的有效期仅剩半年,从提前谋划的角度来说,在2020年是继续使用还是停止使用,是原版续用还是进一步修改完善,是当前亟待考虑的一项工作。2018年开始的国家机构改革,党中央新组建了国家林业和草原局,职责定位为保障国土生态安全,并调整新建了国家森林草原防灭火指挥部,森林草原防火将进一步得到加强。机构改革前草原防火属于农业部门的职责,改革后新报表与草原火灾报表合并并修改的可能性很大。由于河南省没有草原,工作中没有接触过草原火灾报表,因此本文仅从新报表与原报表变化分析其新特点,并结合工作实践,从基层角度对报表今后修改完善提几点个人意见与建议。

1 现今森林防火统计报表主要特点

1.1 火因名称规范化

原报表起火原因有“小孩玩火”“上坟烧纸”“取暖做饭”“故意放火”等较为口语化的称呼,这些名称虽然简单易懂并符合当初制定时的历史条件,但与现行各项法律法规和规范性文件的表述不一致,与统计报表应当具有的严谨性不相适应。……

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