跨国政府信贷下油气管道EPC项目成本控制及管理方案分析
2019-02-13刘浩然
石油天然气学报 2019年4期
刘浩然
中国石油管道局工程有限公司国际事业部,河北 廊坊
1.引言
EPC (engineering procurement construction)总承包项目的成本是指项目实施所消耗和占用资源的数量及价格的总和,包括业主在项目管理过程中消耗的管理费用以及承包商为实施合同按规定缴纳的规费和税金等[1]。EPC项目的成本管控贯穿了整个项目,它直接决定了项目的经济效益。EPC项目成本管理主要包括:成本预测、成本规划、成本控制、成本核算、成本分析、成本考核6个部分[2]。据有关资料统计,对于EPC项目,设计的费用虽然仅占工程总投资的5%左右,却决定了项目80%以上的成本,其中物资设备采购成本占比最大。
2.成本管理主要特点
1)范围广、控制点多、难度大。对于业主来说,项目管理的参与程度降低,作为项目实施过程中成本管理的主体,承包商承担了更多的风险。
2)需全过程、全要素控制。由于承包商承担了项目实施阶段几乎所有的工作,故其成本管理是全过程的,涉及项目各个环节,所以在设计阶段就要把控项目全局,实施限额设计,从源头降低项目成本。设计过程中充分考虑施工技术方案的可行性、物资计划的安排、风险预测等,把握项目每一个环节的成本因素。
3)一般采用固定总价合同。承包商对EPC项目全过程控制并负全责,业主在项目实施过程中能够统筹规划,减少协调工作量,使EPC项目成本降低。
3.成本管理的影响因素
1)总承包商对EPC项目的影响。总承包商是项目实施的主体,其管理、技术、融资、信誉等决定了项目能否成功达到业主要求,是项目进行成本管理的载体和基础。……
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