邹 芳

（开远市动物卫生监督所，云南开远 661600）

1 当前生猪生产情况

据统计部门数据显示，2018年末，全市生猪存栏126710头，同比增19.8%；生猪出栏130790头，同比增10%；猪肉产量13225t，同比增15%。

据对集市价格监测调查显示，2019年初以来，开远市仔猪平均价格为22.18元/kg与同期比下跌了7.32元/kg，肥猪平均价格13.4元/kg与同期比下跌了1.2元/kg；生猪定点屠宰场生猪屠宰量和市场猪肉零售价格平稳，生猪平均日屠宰量314头，白条猪肉平均批发价格16.27元/kg，与去年同期比下跌了3.06元，猪肉市场零售平均价格25元/kg，与去年同期持平。

由于受我省非洲猪瘟疫情的影响，仔猪、肥猪价格下跌，养殖场（户）对今后非洲猪瘟疫情形势和生猪市场情况预测不一，有的养殖场（户）出现了仔猪难以销售、肥猪押栏的现象。据笔者向养殖场（户）了解，自繁自养出栏1头140kg肥猪成本价为12元/kg，购买仔猪养殖出栏1头140kg肥猪成本价为12.8元/kg。目前养殖户养殖生猪基本只能保本，无利可盈，部分养殖户无资金再投入，造成部分养殖户想补栏而不敢补栏，势必影响生猪后市发展。

2 当前开远市生猪生产存在的困难和问题

（1）泔水喂猪是一种传播非洲猪瘟疫病的重要途径，目前全市没有对泔水进行处理的机构和设施设备，有部分生猪散养户采用泔水饲喂生猪，虽然加强了宣传、告知，但效果不明显，给疫病防控工作带来极大的困难。

（2）我市生猪规模化养殖比重小，生猪养殖以农村散养户为主，点多面广，饲养管理水平低，疫病防控工作难度大。其主要原因，一是由于目前农村大部分有知识的青壮年都外出打工，从事养殖的大部分是由守留在农村里面的老年人，这些老年人大部分知识文化水平偏低，对疫病防控的意识淡薄。二是绝大部分农村养殖户的养殖圈舍建设在自家房屋前后或者村子里面，而且大部分由于缺乏资金圈舍建设都比较简陋，自然防疫屏障较差，疫病传播风险大。三是现在农村散养户畜禽养殖不是他们的主要产业，而是副业，所以在饲养管理上重视不够，传统养殖方式占主要管理模式，给疫病防控工作带来极大的难度。

（3）市、乡、村三级防疫体系技术力量薄弱，人员不足减弱了基层防疫体系技术力量，降低了畜禽疫病防控力度，难以应对日趋复杂的畜禽疫病风险。

（4）规模化养殖用地、环保问题日显突出。随着城镇化推进，适合于发展规模养殖的土地资源有限，规模化养殖用地和环保问题日显突出。在用地、环保双重限制下，现有的养殖户难以扩大生产规模，新建养殖场难以落实建设用地，成为了我市发展现代畜牧业的瓶颈，阻碍了畜牧业生产方式的转变。

（5）经营主体缺乏资金，贷款难。龙头企业、养殖专业合作社、畜禽规模养殖场普遍缺乏资金和传统的融资抵押物，贷款难，融资成本高，许多养殖场（户），特别是中、小养殖场（户）很难筹措到发展所需要的资金。

（6）生猪保险机制有待完善。虽然养殖户都有意愿参与生猪保险，提高抵抗市场风险的能力，但由于肉猪保险政策目前还不够完善，养殖户普遍认为投保目前的肉猪保险不划算，因而投保意愿不强。