张立樱

（广西崇左市江州区新和镇水产畜牧兽医站，广西崇左 532200）

0 引言

近些年来，我国对动物检疫工作的要求逐渐变高，使得各级政府对检疫都当做重点工作。但在此工作中因为对动物检疫存在着认识度较差的问题，致使一些病死的禽兽肉也正常流入到了市场当中，从而使市场发生混乱的情况。这让人们对检疫工作都持有质疑的态度，对市场中的肉类无法放心使用，所以政府应该不断强化监管，并严厉打击这种违法行为，从而使我国动物产品质量有更好的保障。

1 动物检疫工作的现状

当下，我国畜牧业的发展速度加快，而动物疫情发生的机率也增加，使得动物疫情的传播严重影响到了人们的健康，并在一定程度上制约了我国动物的出口，导致我国畜牧业的发展也受到制约。伴随着我国发布相关的法律法规可知，我国动物防疫监管机构的管理办法更加有效，由于动物检疫工作是社会关注的一大焦点内容，所以动物的各个环节都应该加以重视，以此让消费者对动物检疫工作和畜产品的质量更加认可。现如今，我国因为动物养殖地较多，各个地区的养殖技术和检疫管理等方面存在着较大的差异，尤其在近几年，我国动物疾病多发，使得动物检疫工作成为社会和政府的关注的焦点。如今人们对动物检疫工作没有全面的了解，尤其是动物病坏死被媒体纷纷报道之后，致使公众怀疑动物检疫，这需要政府部门对动物检疫工作进行调查研究，让动物检疫工作更加科学有效。

2 动物检疫工作中存在着的问题

2.1 动物屠宰率较低，产地检疫率也较低

当前，动物检疫初步实现了市场检疫工作和运输检疫工作，使得市场上的所有动物都经过了严格的检疫工作，而且动物检疫站点的设立遍布各个乡镇企业，实现了集中检疫和定点屠宰的要求，从而让检疫工作的准确率得以提高。但在动物检疫的过程当中。由于一些市场上的动物产品存在着供应不足的情况，使得一部分动物产品来自于个体的养殖户，但个体养殖户的规模和数量差异较大，且相对分散，所以动物出栏的时间不能有机统一起来，导致动物检疫工作的成本增加，并且其检疫质量也难以得到保证，于是部分动物检疫后达不到相关标准。

同时，通过定点屠宰的检疫工作，因为动物种类较少且范围较小，使得乡镇企业屠宰检疫的设施设备相对简陋，且存在布局不合理的问题，而且屠宰的方法也相对落后，这使建筑对策无法真正得以落实。此外，很多屠宰的工作人员为了让检疫的费用有效下降，就不使用专门的检疫仪器等，只是通过肉眼观察的方式，然后就加盖了检疫的公章，甚至有的检疫工作人员为了方便，将检疫公章直接给了动物供应商，导致动物检疫工作的效率和质量难以得到保障。

2.2 对动物检疫工作的监管不到位

一些需要售卖生病动物肉的人，只有逃避动物检疫，才能进入市场中。所以部分售卖有病动物肉的人为获取更多的利益，于是将一些病死的动物进行处理，以此找到动物检疫工作监管的漏洞，从而使这些有病的动物肉在正规市场上得以售卖。并且有些人因为受到一些中间商利益的趋势，将这些肉放到了黑市进行交易，最终出现在了老百姓的餐桌之上。例如，黑龙江就有一个专门负责售卖病死猪的加工产业链，经相关部门查获之后，共有违法交易金额2000万以上，而且该地的病猪肉在百姓餐桌上已经很多年了，这不禁让人感到害怕。

这里的生猪肉在变成猪肉之前，需要专门的屠宰场进行屠宰，然后再经过一层一层的检疫，以此让合格的猪肉进入到市场里。如果已经病死的猪肉要想在市场进行售卖，需要经过层层检查。通过这类案件可知，一些严苛的关口原有的作用没有充分发挥出来，所以各个关口应把握好，追究那些病死猪的来源等，然后对售卖的病死猪肉进行追回，并对相关人员进行严厉问责，以此通过震慑将那些不法分子依法惩办。并且对于那些没有履行监管职能的任务进行问责和惩罚，以此让病死猪肉在市场中失去生存的土壤，从而使相似的案件不再发生。

3 动物检疫工作问题具体的解决对策

3.1 政府部门应重视检疫，并提高工作人员的素质水平

引言产地检疫是动物疾病防范和控制的基础，也是保障肉类食品安全的基础，所以动物检疫部门应坚持科学高效的工作作风，然后组织各级政府和工作人员做好动物检疫工作。并且政府在制定动物检疫计划时，应和当地的实际情况相结合起来，然后将动物检疫工作的各项费用根据各地的财政情况纳入其中，以此为产地检疫提供更多的资金支持等，此外，动物检疫部门工作人员的办公、工作设备和人员编制等应进行优化，以此让动物检疫的科学性和合理性得以充分满足。而且应建立实验室体系，并配备更加科学的动物检疫设施，以及更加便捷的交通工具，动物检疫工作的执法力度也更大，以此实现以监促检的监督管理目标。此外，由于基础动物检疫工作人员对我国动物检疫水平具有十分重要的影响，所以在动物检疫工作当中应不断提高相关工作人员的素质水平。

对于政府执法部门而言，应与动物检疫工作的实际情况相结合，对动物检疫的执法和检疫应进行深入的研究，并做好动物检疫工作业务的学习和培训，以此让检疫工作的法律更加完善，从而充分满足现代畜牧生产的工作要求。政府部门应对农村动物防疫的基础设施加大投入力度，并增加一些新的设施设备和检疫仪器等，以此让动物检疫的结果更准确，其方式方法更加科学合理，从而使动物检疫的整体质量得以有效提高。同时，政府应让基层管理人员树立服务性意识，然后深入到农村畜牧业工作中去，并更加全面的认识动物检疫的相关内容，以此让农村养殖户所养殖的动物更加健康，以及能进一步提高我国动物检疫的安全性和可靠性，从而使消费者所购买的动物食品更加安全。

3.2 应进行分类管理，并明确监管范围

对于不同的疫情，应对畜禽的检疫规范和免疫时效进行调整，以此制定出更加具体和明确的健康检疫标准，并及时对检疫技术和畜禽标识进行相应的更新，使检疫合格之后的检疫证明和现有的证明相一致，从而有效避免免疫标识不同的情况发生。并且政府可以对养殖户提供适当的财政补贴，以此帮助养殖户对动物进行检疫工作，以此提高养殖户动物检疫的积极主动性。另外，对于一些恶意逃避动物检疫工作的，或者是通过非法的方式获取检疫合格证明的养殖户应加大处罚的力度，以此让其它养殖户使用正规的检疫方式，以此减少动物检疫而面临的经济处罚，从而使我国市场流入的都是检疫合格的动物产品。并且产地检疫地要对动物检疫的对象、流程、合格证时效和相关制度等，都应该通过法律法规的形式确立下来，以此全面贯彻落实产地检疫制度，这将使产地检疫工作更加规范化。在产地检疫的过程之中，由于会涉及到公安、经贸和检疫等多个部门时，使得相关部门应联合执法，以此提高执法的效率。

并且这种方式能起到较好的宣传作用，让各个部门更加明确自身的职业，以此使部门之间进行协调配合，从而形成强大的合力。所以各级政府在统筹安排时，要制定好相关联动机制，以此避免监管利益，不管责任的现象，至此政府应不断拓展检疫监督的范围，从而保证畜牧业的发展和进步。通过动物检疫工作，最重要的是让人们的身体更加健康，所以对检疫过程中的各个程序应严格要求，并按照管家标准，然后根据动物检疫法进行操作，使得检疫工作人员要对检疫结果负责。如果动物检疫工作人员发展畜禽存在病情时，应向上级的疫情控制中心进行汇报，以此让人们所食用的肉类食品更加安全，从而使我国的动物产品能逐渐流入到国际市场中去，进而推动我国畜牧业经济的可持续健康发展。引言产地检疫是检疫工作当中最为重要的环节，所以政府部门应充分保障食品安全，加大对动物检疫工作的重视，并以当地的具体情况作为参考依据，然后进一步改善动物检疫时畜牧兽医的办公环境，以及要不断优化动物检疫研究室的条件，然后检测设施设备更加先进，从而更加全面的提高我国动物检疫的水平和质量。

3.3 应加大违法处理力度，并加强宣传工作

加大对动物检疫工作中违法案件的处理力度，要求相关职能部门务必从动物源头上控制住存在病的猪肉流入到市场中，不管是养殖户还是猪肉商，或者是猪肉食品加工厂，应严厉制止，并进行相关处罚和教育，使市场中动物产品更加安全。所以政府可让养殖户建立台账，清楚记录好动物出栏和入栏的准确情况，以此动态化的管理动物生产，从而在源头上控制有病的动物进入到市场，但是为了不让养殖户承受巨大损失，相关部门可对其进行补贴及回收，由此让养殖户自愿将有病的动物或者是已经死去的动物交由专门部门进行无害化处理，最终使市场上动物肉的健康状况得到充分保障。

同时，政府应使用相关宣传方式，可与传统的宣传手段相结合起来，通过信息时代的优势宣讲一些关于检疫或者是防疫的知识，并且可以通过发放宣传单、电视传媒和微信等方式，更加深入广泛的宣传动物检疫工作。虽然我国畜牧产业快速发展，但动物检疫工作关系着人们的身体健康状况，所以当动物出现疫情时不仅会阻碍我国动物产品的出口情况，还会对人们的身体健康产生严重影响，这对畜牧业的发展具有较大的制约作用。并且我国畜牧兽医在动物检疫工作当中发现了很多问题，由此引发了一系列的食品安全问题，使得其成为消费者普遍关注的社会问题。因此，我国畜牧检疫应在动物源口就开始，并完善动物检疫工作的各个环节，以此有效提高动物产品的质量，保证人们餐桌上动物食品的安全，从而促进我国畜牧检疫工作长期稳定的发展。而且政府应定期组织检疫工作人员深入到农村中去，让农村养殖户了解检疫工作的重要性，以此推广一些公益性的技术。同时，政府应组织相关部门对检疫违法工作进行查处，在审查售卖病死动物案件时，要落实检疫制度，然后确定相关部门的职责，以此形成科学合理的监督管理机制。

4 结语

综上所述，虽然我国畜牧产业快速发展，但动物检疫工作关系着人们的身体健康状况，所以当动物出现疫情时不仅会阻碍我国动物产品的出口情况，还会对人们的身体健康产生严重影响，这对畜牧业的发展具有较大的制约作用。并且我国畜牧兽医在动物检疫工作当中发现了很多问题，由此引发了一系列的食品安全问题，使得其成为消费者普遍关注的社会问题。因此，我国畜牧检疫应在动物源口就开始，并完善动物检疫工作的各个环节，以此有效提高动物产品的质量，保证人们餐桌上动物食品的安全，从而促进我国畜牧检疫工作长期稳定的发展。