(山西广播电视大学,山西 太原 030027)

文化看似无形，实则力量无穷。国家开放大学是一个远程教育的办学系统，文化建设起着达成共识、形成合力、凝聚力量、实现目标的作用。这样的办学系统，其校园文化会渗透在办学的各个环节,并且对学校的发展方向、发展模式和发展特色产生重大影响。只注重对教学模式、课程资源、支持服务、考试方式的研究，而忽视深层次文化建设的力量，会使国家开放大学这个系统的发展受到阻碍，从而在转型发展的道路上困难重重。

一、远程教育校园文化的内涵及构成

远程教育校园文化是校园文化的一种特殊形式，是校园文化的一种发展和延伸。对校园文化内涵的理解尽管有多种阐述，但基本的定义是接近一致的。校园文化一般是指一所学校在长期发展的基础上积淀形成，由全体教职工共同创造并共同遵守的学校的价值观念、办学思想、群体意识、行为规范等因素的价值体系，是一所学校办学精神与环境氛围的集中体现。校园文化一般由精神文化、制度文化、行为文化、物质文化四个部分构成。校园文化建设必须做到四个方面建设的全面、协调发展，才能树立起完整的校园文化形象。

现代远程教育是基于信息技术和网络技术的教育，其校园文化具有与传统校园文化相同的实体属性，也具有自身独有的虚拟属性。校园文化的虚拟属性指通过计算机技术、多媒体技术、现代通信技术和网络交互构造的虚拟校园文化，用多种先进的技术手段营造真实校园的氛围，在虚拟的网络教学平台上，开展各种形式的教学、研究等有益活动，用虚拟校园空间体现学校的价值观念、办学思想、办学特色、行为规范和道德准则等文化因素。远程教育校园文化与传统校园文化的构成有相同之处，也有其丰富和发展。

(一)精神文化

精神文化包括体现学校特色的办学宗旨和任务，办学观念、校训校风、办学目标等。国家开放大学杨志坚校长在国家开放大学挂牌五周年接受《在线学习》记者采访时明确指出：“国家开放大学以‘进一步以促进全民终身学习和形成学习型社会’为办学宗旨，奉行‘开放、质量、责任、多样化、国际化’的办学理念，明确办学任务是‘不仅开展学历继续教育，还大力推进非学历继续教育，不断满足社会公众对多样化、个性化教育的实际需求’；遵循‘敬学广惠，有教无类’的校训，办学目标是‘努力把国家开放大学建设成为我国高等教育体系中一所新型大学，世界开放大学体系中富有中国特色的高水平开放大学，我国学习型社会建设的重要支点’。”[1]精神文化看不见、摸不着，但是它是校园文化的内核与灵魂，也是校园文化建设的关键和根本。

(二)制度文化

现代远程教育不是现代教育技术与传统教育的简单结合，而是教育技术发展到一定阶段，而引发的教育教学模式的一种全新变革，在这种变革的过程中，经理论研究与实践探索及应用后会形成相应的制度规范。这些制度规范是远程教育校园文化的重要构成部分。如国家开放大学体系，从招生、教学、教务、学籍、毕业等方面形成了覆盖整个环节和整个系统的制度框架。校园制度文化是学校得以顺利运行的基础和保障。

(三)行为文化

行为文化指的是通过远程教育工作者及学习者在招生、教学、管理、服务和学习的过程中所体现出来的行为规范，包括活动规范和行为方式，是精神文化的一种外在表现。精神文化对行为文化有深层次的作用，师生的行为会受到其所遵守和认同的精神文化的影响。

(四)物质文化

物质文化显现于外，通常是指支持远程教育教学实施的各种物质要素的总和。包括实施远程教育教学的各种设施设备和远程教育教学中必须依托的各类媒体资源。远程教育设施设备包括：远程学习平台、电子阅览室、模拟实验室、云教室、校外实践基地等；多种媒体教学资源，这一部分内容充实了远程高等教育物质文化的内涵。

二、远程教育校园文化建设面临的挑战

国家开放大学体系是一个远程教育系统，学习者的构成多元而且不断变化，师生准永久性分离等，这些都是远程教育校园文化建设面临的挑战。

(一)庞大的系统使得校园文化建设的力度逐级弱化

国家开放大学体系是一个由总部、分部、地方学院、学习中心和行业、企业学院等构成的一个覆盖全国的远程教育系统。这个系统构成了有着无可比拟的优势和特色，也成为国家开放大学体系文化的重要构成元素。然而，在长期的办学实践中，由于缺少统一整体规划，尤其在校园文化建设方面，重单项建设轻重体设计，致使校园文化建设缺乏统一性。

校园文化建设的力度逐级弱化的现象比较普遍。比如基层教学点在教学管理行为中，只重招生，不重教学、管理和服务，远程教育校园文化无论是实体的校园文化还是网络的校园文化的影响力都十分有限。

(二)学习者构成异质性明显使得校园文化传承不畅

学习者的构成多元。目前国家开放大学体系的学生来源于社会的各个阶层，他们在年龄、职业、身份、学习目的、学习方式等方面都有较大的差异。

学习者多为在职学习。一般具有一定的社会阅历，受其成长环境和职场环境等多种元素的影响，形成了较成熟的价值观，并且具备了一定的思维分析能力，教师和学校对其发挥影响的难度加大。

学习者不断变化。未来开放大学从校园教育向社会教育延伸，会承担更多社区教育、终身学习的功能，基层分校的学生来源会更加多样化。

现代远程教育相对于传统的校园精英教育而言，文化底蕴不够深厚，校园文化的传承弱化。

(三)师生准分离使得学习者的归属感缺乏

远程教育教学模式是师生准分离，大部分的学习任务是依托基于互联网的学习平台来完成的，来学校参加面授辅导，与学校、与教师进行情感交流的机会比较少，学校和老师对学生的向心力、凝聚力、感召力和影响力微弱，学校在部分学生的心目中可能仅仅是获取文凭的一种机构，而不是其成长成材、学习生活的精神家园。

三、构建远程教育特色校园文化的策略

远程教育特色校园文化的构建，要充分考虑到电大系统性的特征，并与其远程教育的教学模式、管理模式和服务模式充分融合。

(一)用系统的思维构建远程教育校园文化的长效机制

国开体系由覆盖全国的省、市、县电大、行业电大、学习中心汇聚而成，历史和实践证明，系统不仅是其办学特色，还是其办学优势。因此，在校园文化建设时，必须具有系统思维，充分了解各方需求，办学体系内各种不同主体有不同的需求。如省、市、县教学单位承担的任务不同，具体的情况不同，其关注点和需求是不同的；国家开放大学作为系统的顶层设计者需要协调各方需要，在做顶层设计时需要在广泛调研的基础上充分考虑到各主体的实际，形成真正的“命运共同体”机制。目前电大系统基层教学组织受当地教育资源整合、绩效工资改革等因素的影响非常大，一些省级电大为了保证整个系统的完整，引入了准入和退出机制，吸引一些新的教学点，电大的校园文化向这些新教学点的渗透必引起高度的重视。

校园文化的建设要有传承性，要在总结近40年办学经验的基础上提炼和升华，同时要有时代性，要根据完全发展对人才的需求，与时俱进，优化创新。

文化建设的中心应向基层延伸，将基层电大的文化建设作为整个国家开放大学文化建设的重要构成部分，应遵循“整体规划、分步实施”的原则，推动基层电大实现文化层面的转型升级，探索出文化强校的成功之路。

(二)用集成的“平台”搭建远程教育校园文化的有效载体

我们可以把校园网和国开学习网作为传播校园文化节的主阵地。校园网的服务对象不仅仅是管理人员、教职工、基层教学点，还有一个很重要的群体就是远程教育的学习者，在这里他们可以获得所需要的各种信息，可以与各类支持服务的角色实现良好的互动，可以寻求课程学习及心理支持等各类帮助，可以展示学习者的风采等。

远程教育中校园网承载的任务是十分艰巨的，因此，必须下大力气进行建设，不仅仅要加大资金的投入，更要加大人才的投入，校园网的建设团队要有将其服务对象的各类需求提炼整合并迅速在校园网实现的能力。

目前国家开放大学使用的教学平台是国家开放大学学习网(www.ouchn.cn，以下简称国开学习网)。基于Moodle的国开学习网，设有三个空间：分别是“管理空间”“教师空间”和“学生空间”。该平台2015年秋开始试用，相对于之前使用的三级架构的电大在线，较好地实现了“教、学、测”一体化的功能，打通了平台由于多级架构带来的阻隔。但是三年多的实践运用发现，国开学习网还有许多应该改进的问题。如应该增加学生选课、缴费功能、真正实现“一站式”的服务与管理。自主选课、自主获取学习资源、自主预约考试、自动生成成绩并形成反馈、自主确定学习进程、自主完成毕业申请等。整个过程中都能体现出系统地支持服务文化的魅力。

(三)用先进的理念引领远程教育校园文化的发展方向

随着高等教育的发展， 成人在职教育的供给侧与需求侧都发生了重大变化,电大教育转型迫在眉睫。必须结合自身信息化、系统化、社会化办学的优势，打破传统封闭式办学模式的文化限制，不断满足社会公众对多样化、个性化教育的实际需求，让整个系统认知并践行“敬学广惠，有教无类”校训，真正实现优质教育资源的集聚、整合和共享，为学习者的成长成才提供完善的学习支持服务。这样的远程教育办学体系才是有真正意义上的特色鲜明、能起到文化引领作用的新型现代远程大学。

(四)用完善的制度筑牢远程教育校园文化的发展根基

远程教育校园制度建设不仅包括： 学校的各项规章制度、管理办法、操作规程、规则手册等，还应包括体现信息时代特征的相关制度、虚拟校园的制度管理，合作文化、服务文化等方方面面。要充分考虑远程教育的特点，将服务文化体现在制度形态上，营造出服务学习者、服务基层教学的文化氛围。

制度的建立、传达、实施和完善也需要根据国开远程教育体系的特点，多渠道传达到教职工和学习者。充分发挥校园网和学习平台快速、直接传递的优势，避免层层传递而出现的丢失和衰减。

制度的建设要体现以人为本、以生为本的特性，要根据教学模式、管理模式的发展变化不断更新完善。现阶段要与现行的“六网融通”模式相匹配。

(五)用统一的视觉识别打造远程教育校园文化的品牌形象

借鉴企业界塑造品牌形象的成功做法，将视觉识别进行统一设计，并通过强化宣传的方法让公众对其独特性产生认知。具体就是要建立校园文化形象识别系统，通过对视觉识别的整体设计，对其形象进行整体的传达。通过整体、有效地传达和沟通，将学校的办学思想、办学定位、办学特色、校园文化和办学活动的信息传递出去, 使社会公众产生认同感。这种策略通常称为学校形象识别系统( School Identity System, 缩写为SIS) ，也有直接以校园文化形象识别( School Identity) 命名的, 简称为SI。

国家开放大学在转型发展的过程中，由于校名更改造成了公众甚至是系统内学习者的诸多误解。“国家开放大学”和“广播电视大学”这两种名称长期共用的问题需要尽快解决，在系统内外形成统一。应组织专业的团队对校徽、校名中英文标准字体、标准色等VI的基础要素进行统一设计，同时也对应用部分的主要要素进行统一设计，要求全系统在所有对内对外传播的渠道上都要严格按照统一规范执行。VI设计是最直观、最具体、最富有传播力和感染力的部分，更易于被公众识别和记忆，可以更快速、更有效地传播学校整体形象，使学校的办学特色凸显出来，创造品牌效应,扩大知名度。

综上所述，远程教育校园文化建设，对于远程教育办学机构核心竞争力的提升具有决定性的作用；国家开放大学作为一所系统办学的现代远程教育机构，构建特色的校园文化任重而道远，需要在理念文化、制度文化、行为文化和物质文化四个方面同步发力，在总部、分部、学习中心等各个层面同力推进，需要在理论研究和实践探索两个维度实现突破。