周旭慧

【摘 要】宣传思想工作关系到国家的前途命运，关系到人民的幸福，不可忽视其作用。互联网的普及和应用，对党的宣传思想工作提出了新要求，也面临着新问题。随着网络发展，不良网络信息的传播开始冲击马克思主义的指导地位、削弱宣传思想工作话语权、瓦解政府公信力。对此，必须健全网络公开制度，加强网络意识形态建设，引导网络主体有序参与政治，推动宣传思想工作高效开展。

【关键词】网络传播;宣传思想工作;危害;对策

中图分类号：G2 文献标志码：A              文章编号：1007-0125（2019）36-0212-02

重视宣传思想工作一直以来都是我党一贯保持的优良传统。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央高度重视新闻宣传工作。随着网络的发展，一些不良信息在网络环境传播下，危害党的宣传思想工作，威胁着党的建设和发展。2018年8月23日，习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出：“我们必须科学认识网络传播规律，提高用网治网水平，使互联网这个最大变量变成事业发展的最大增量。”[1]如何用好网络这把“双刃剑”，解决网络媒体下党的宣传工作所面临的挑战，是新时期中国特色社会主义事业的发展需要深入研究的课题。

一、不良网络信息传播危害党的宣传思想工作

据《中国互联网络发展状况统计报告》显示，截止到2018年6月，我国目前网民规模达8.02亿，互联网普及率达57.7%。[2]目前，我国已经成为世界上网民数量最多的国家。网络的发展使得网民数量不断增加，网络平台上自由发表意见和观点更加便利，一些不良网络信息的传播导致网络言论异常活跃和随意，影响着宣传思想工作的开展。

（一）催生多元的社会思潮，冲击马克思主义的指导地位。社会思潮通常是知识分子群体在特定环境中对一定的社会生活现实在思想领域的反映或倾向，并把这些反映推向一定的社会层面。[3] 71改革开放后，西方资本主义思想开始向我国意识形态领域入侵，不良信息通过一定程度的网络传播与蔓延，催生了多元的社会思潮，冲击着马克思主义的指导地位。

多元社会思潮的危害，不仅在于加大了党的宣传思想工作的难度，更大的危害在于对当代人民大众未来价值判断的影响。比如，近年来网络上充斥着大量扭曲大众价值观、民族观、文化观的虚假言论，这些虚假言论诋毁英雄人物，美化一些有争议的人物，颠覆历史事实，摧毁人民意识形态信仰，动摇国之根基。

（二）削弱宣传思想工作话语权，降低民众政治信任。宣传思想工作话语权是指党的宣传思想对受众产生传播效果的潜在的现实影响力。要想推翻一个政权，总要先制造一些舆论。不良网络信息的传播容易削弱党的宣传思想工作话语权，降低网民对国家政治工作的信任度，严重影响我党的宣传思想工作的顺利展开。

目前，微博、微信等已经全面渗入人们的日常生活，互联网成了言论尤其是个人言论的自由空间。无论政府还是群众，都可以在网上自由言论，原本微不足道的弱势个体获得巨大的话语力量。一些不良信息借助网络新媒介快速传播，扩大了宣传范围和受眾层面;部分自媒体在传播新闻的过程中过分追求点击率，忽略事件的真实情况，一件小事情也有可能变成网上置顶的热搜事件，最终导致的结果则是出现舆论“一边倒”或者“吃瓜党”的万众围观。网络成为茶余饭后八卦的主战场，不实言论以讹传讹，最终演变成可怕的舆论绑架，长此以往极其容易误导群众，颠覆中国的主流意识形态和国家根本政治制度。

（三）瓦解政府公信力，破坏社会稳定。随着信息技术的广泛应用和不断发展，互联网日渐成为公众了解社会、获取信息和交流沟通的重要平台。早在20世纪末，美国学者埃瑟·戴森就指出：“网络虚拟世界是一崭新命题，如果利用好了可以产生无穷的生产力，反之则会成为谎言和行骗的手段，甚至成为恐怖分子的作案工具。”[4]17西方敌对势力除了借助报纸、电视、书刊等传统渗透手段外，互联网也成为敌对势力对我国进行思想渗透的重要工具。一些敌对势力利用网络宣传、鼓吹并且从事各种违反我国宪法和法律、法规的活动。近几年来，我国各地的突发事件，无不例外都是利用网络进行传播，“键盘侠”们或扭曲事实、胡吹乱捧，或夸大其事、添油加醋，或煽风点火、渲染烘托，唯恐天下不乱。如今，敌对势力更是利用电子邮件、论坛、微视频等一切网络传播途径，宣传西方生活，美化西方社会，传播西方制度，进而攻击我国政治制度，诽谤国家领导人，诋毁我国形象，意图消解中国人的红色情结。

二、应对不良信息传播，推动宣传思想工作高效开展

网络的产生使公众可以在网上对一些热点事件随意发表观点和表达看法。同一事件，公众往往表达出不同看法。在这些看法中，有真实的表达，也有一些恶意的攻击，从而导致一些不良信息的传播。为有效应对不良网络信息传播，推动宣传思想工作高效开展，必须从现实存在的问题入手，逐个击破。

（一）加强网络意识形态建设，维护好网络空间。首先，坚持马克思主义指导地位。党的思想宣传工作离不开科学理论的指导，马克思主义的指导地位是历史和人民的选择。革命战争时期，中国共产党坚持马克思主义的指导地位，最终夺取了革命的胜利。新中国成立后，国家的各代领导人始终没有放松过意识形态领域的指导工作。推动党的宣传思想工作的顺利展开，我们必须毫不动摇地坚持马克思主义意识形态领域的指导地位，走一条马克思主义中国化的道路。

其次，努力提高中国话语体系的影响力。宣传思想工作话语权是指党的宣传思想对受众产生传播效果的潜在的现实影响力。“宣传思想工作要想卓有成效，必须牢牢掌握社会舆论话语权。”[5]11新媒体网络的兴起，给人民大众提供更多自由发表言论的机会和平台，网民发表个人见解时切不可随波逐流，盲目冲动。要让科学合理的见解占领网络空间，让不良网络信息无立身之处。

第三，增强社会主义核心价值观的引领能力。“统治阶级的思想在每一个时代都是占统治地位的思想。一个阶级是社会上占统治地位的物质力量，同时也是社会和统治地位的精神力量。”[6]52社会主义核心价值体系是社会主义意识形态的本质体现。推动党的宣传思想工作在网络上顺利开展，必须将“网上”与 “网下”相结合，加强对意识形态的领导。在加强和改进自身对意识形态领导的过程中，确立并践行群众价值行为规范，指引和带领大众走一条具有远大前途、光明的道路，推动社会主义事业沿着正确的方向发展。

（二）健全网络公开制度，推进网络党群沟通。首先，加大信息公开力度，提升政府工作的透明度。习总书记指出，“把政务公开贯穿政务运行全过程，权力运行到哪里，公开和监督就延伸到哪里。”[7]党和政府应该养成在“放大镜”和“聚光灯”下行使权力的习惯，在发布国家信息政策时，努力做到公平、公正、公开，要提高权力运行的透明度，增强政府公信力度。网络上长期传播虚假政治信息，会影响网民的价值判断能力，甚至严重影响党的宣传思想工作的开展。在主动适度公开信息的同时，利用新媒体及时掌控消息的真实性，避免传播不良虚假言论。

其次，充分利用网络媒体，传播网络正能量。“互联网是历史上存在的最接近无政府主义状态的东西。”[8]179网络信息良莠不齐，网络上容易充斥一些虚假的、不良的信息。党和政府在进行信息公开的同时，党员干部要加强自律，对新媒体网络严把关口，强化信息发布管理，不给网络谣言提供传播渠道;在党和政府发布国家政策时，网民也可以充分利用网络平台为社会发展建言献策，可以向政府部门积极提出意见和建议，为决策科学化、民主化贡献力量。

最后，党管媒体是“管”和“促”，而不是“控制”。坚持党管媒体原则就是要规范新兴媒体。新媒体网络的兴起使报刊、广播、电视等传统媒体受到挑战，新媒体的发展也使得信息传播更加便捷和高效，因此，对新媒体的管理更不可懈怠。

（三）引导网络主体有序参与政治，进行网络道德建设。首先，发挥党员干部模范带头作用。所谓带头作用，就是要在工作、学习和生活中，时时刻刻做表率，做给群众看，带着群众干。党员干部是国家大政方针和政策实施的传达者和践行者。党员干部的一言一行影响着国家的形象。如果党员干部不遵纪守法，坚定自己的立场，重视人民和国家利益，而是把媒体当作发泄情绪的出口，随意在网络发布和制造一些虚假消息，不仅会误导大眾，甚至还会损害国家形象。

其次，提高公民辨别能力。谣言止于智者，造谣和传谣都是不理智和违法的行为。作为遵纪守法的好公民，必须拥有辨别是非的能力和判断力。无论运用什么渠道进行传播，每一位公民都应该为自己发表的言论负责。无论是在自主表达个人见解，还是进行网络参政议政，必须严格遵守国家法律和法规。健康的网络政治文化发展需要公民理性的参与与互动，在面对可能会对国家、社会和他人造成危害的信息时，更要理智、冷静地学会判断和鉴别。

最后，制定网络道德规范。言论自由是宪法赋予每个公民的权力，但是并不意味着公民可以随意胡乱发言。面对自由、虚拟的网络环境，很多网民认为可以不用顾忌，甚至一些网民无知地认为，网络造谣并不违法。然而，离开了法律的保障，何谈网络自由。法网恢恢，疏而不漏，任何方式的违法行为最终都要自食恶果，网络违法亦是如此。因此，约束公民网络言论，完善网络法律法规，尽最大的能力引导公民理性参政议政，是实施国家大政方针、推动宣传思想工作开展的有效之策。

参考文献：

[1]习近平.在全国宣传思想工作会议上的讲话[N].人民日报，2018-08-23（01）.

[2]中国互联网信息中心.第42次中国互联网发展状况统计报告[R].2018.

[3]杨军.历史虚无主义的迷惑性[N].人民论坛，2013（09）.

[4][美]埃瑟·戴森.2.0版数字化时代的生活设计[M].海口：海南出版社，1998.

[5]田雨佳.牢牢掌握宣传思想工作的领导、管理和话语权[J].学习月刊，2018（10）.

[6]马克思恩格斯选集（第1卷） [M]. 北京：人民出版社，1995.

[7]习近平.中央全面深化改革领导小组第二十次会议[N].人民日报，2016-01-12（01）.

[8][美]比尔·盖茨.未来之路[M].辜正坤译.北京：北京大学出版社，1996.