文王越

改革开放40周年恰逢省级机构改革进入全面实施阶段。改革，既是挑战，更是机遇，更加彰显改革机构服务、推动新时代高质量发展的新担当、新作为。站在新的历史起点，河北省市场监督管理局（简称河北省市场监管局）直面挑战抢抓机遇，强化职能创新举措，努力开创河北市场监管事业新局面。

强化监管强基固本

监管是市场监督部门规范市场竞争行为、维护市场秩序的基本职能，改革期间更要持续强化。河北省市场监管部门持续发力，确保市场监管职能充分体现。

“双随机一公开”实现全覆盖。全年开展“双随机”抽查1.91万次，跨部门联合抽查440次。开展27种工业产品和12种食品相关产品省级监督抽查，合格率分别为91.8%和97.4%。圆满完成国家、省级监督抽查及外省移交不合格产品后处理工作。

执法打假保持高压态势。建立网络市场监管联席会议制度，形成监管合力。对28家消费品企业开展缺陷调查，督促18家企业召回涉及缺陷产品1.6万余件。开展农资、汽车配件等产品“质检利剑”行动，查办案件1210起，开展日化行业专项整治，移交公安部门案件10起，有效打击了质量违法行为。

诚信建设效果显著。加强国家企业信用信息公示系统（河北）建设应用，归集信息2257.6万条，11.89万户企业列入异常名录，对“老赖”实施任职资格限制3.64万人次，“一处违法处处受限”格局逐步形成。

质量强省彰显成效

2018年，该局围绕质量强省战略，充分发挥职能，创新举措，推动质量强省建设迈上新台阶。深入开展制造业、农产品和食品药品、消费品、工程质量等10项质量提升专项行动，协调有关单位制定具体实施方案25个、指导性文件139份。

发挥标准引领作用，组建信息技术等4个省级专业标委会，指导开展“六大标准体系”及22个子体系建设，出台《河北省旅游标准化工作管理办法》等6项政策性文件，主持或参与国际、国家标准112项，制定省级地方标准261项，总数位居全国第四。

发挥品牌及示范区带动作用，完善评价标准和指标体系，制定《河北知名品牌评价专家管理办法》，充实专家库队伍。光伏国家技术标准创新基地等11项国家级示范项目落户，数量为前3年的5倍。秦皇岛获“全国质量强市示范城市”，君乐宝乳业等3家单位获第三届“中国质量奖提名奖”，15个单位和13名个人获得2017年省政府质量奖。认定知名品牌产品423项，省优质产品518项，服务品牌222个，3个园区新获批筹建“全国知名品牌创建示范区”。

服务发展创新举措

该局以服务发展为目标，围绕政府中心大局，有方向、有步骤推进各项重点工作。

“放管服”改革实现新突破。全面推开106项“证照分离”改革，惠及企业6308家。深化“先照后证”改革，前置审批事项压减87%。全面实施“五十证合一”，核发“多证合一”营业执照332.39万张。推行企业电子营业执照，简化工业产品生产许可证审批程序，实行“一企一证”和电子证书。深化药品医疗器械审评审批制度改革，4个规格通过国家食药监局一致性评价，批准数量居全国第四。

全力服务京津冀协同发展、雄安新区规划建设和2022年冬奥会筹办。联合京津制定质量发展、检验检测认证监管、知识产权信息公共服务等区域合作计划，联合发布交通、环保、商贸物流、安全生产等领域协同标准24项，累计41项。起草《雄安新区标准体系建设指导意见》，制定支持新区规划建设12条措施，促进新区监管能力提升。制定滑雪安全、设施设备等地方标准5项，主持和参与制定滑雪运动器材等国家标准15项，建立食品、特种设备、商标广告跨区域监管联动机制。

安全底线毫不动摇

该局坚守安全“红线”，确保食品药品和特种设备安全得到新加强。

以落实“四个最严”要求为行动目标，推动实施食品药品安全工程和“食药安全 诚信河北”行动计划（2018-2020年），全面落实党政同责，强化风险排查，严盯死守重点品种、区域、环节和大型食药企业，排查“四品一械”生产经营单位20余万家（次），排查隐患问题34171项，整改率达98.9%。抽验食品21693批次、药品4425批次，合格率分别为98%、98.6%，问题产品处置率均达100%。

深入开展特种设备隐患大排查大整治、旅游景区高风险特种设备整治、燃煤锅炉治理、气瓶充装“打非治违”整治等专项行动。张家口11.28爆燃事故发生后，认真贯彻落实全省安全生产会议精神，突出食品、药品、危险化学品、特种设备等10个方面，开展为期4个月的风险隐患大排查大整治行动，省局领导带队深入一线明查暗访，确保排查整治落到实处。

“改革既是挑战也是机遇。”11月3日，河北省市场监管局挂牌成立，明确机构改革期间思想不散、秩序不乱、工作不断、干劲不减。2019年，河北省市场监管局将以“改革、开放、创新”为动力，以“活力、秩序、安全”为目标，构建新型监管体系，在深化“放管服”改革、深入实施质量强省战略、严格食品药品、特种设备和产品质量安全监管等方面持续发力，为服务高质量发展，建设经济强省、美丽河北做出新的更大贡献。