2018年以来，全国市场监管部门认真贯彻落实党中央、国务院决策部署，继续深化商事制度改革，全面加强市场监管，着力防范市场风险，不断强化消费维权，积极实施质量强国战略，努力推进市场监管改革创新，在机构改革背景下，各项工作取得新成绩，在改革发展全局中发挥了积极作用。

商事制度改革持续深化，营商环境持续改善

全面深化拓展商事制度改革，企业准入更加宽松，产品准入更加快捷，知识产权创造更加活跃，营商环境国际排名大幅提升，为经济持续健康发展提供了重要支撑。

企业准入改革成效显著。开办企业环节从7个减少到4个，直辖市、计划单列市、副省级市和省会城市企业开办时间降至8.5个工作日以内。对第一批106项涉企行政审批事项实施分类改革，推进“照后减证”。

产品准入改革加快推进。深化工业产品生产许可证改革，推行“一企一证”，产品种类由38类减至24类，取证时间从法定60天缩短至平均9天。积极推进强制性产品认证制度改革。

食品、药品、医疗器械许可审批改革持续深化。48个国内外临床急需新药、50余个创新医疗器械获批上市。待审评药品注册申请由2015年的2.2万件降至3000件以内。

知识产权注册便利化改革大幅提速。新设2个商标审查协作中心，商标注册审查周期压缩到6个月以内，高价值专利审查周期压减10%。授权发明专利40.2万件。

竞争执法工作深入推进，竞争环境不断优化

深入推动公平竞争审查，强化反垄断和反不正当竞争执法，维护市场公平竞争，为企业优胜劣汰和经济健康发展营造了良好环境。

反垄断执法不断增强。立案调查涉嫌垄断协议和滥用市场支配地位案件32件，结案15件。加强经营者集中全链条反垄断监管，审结441件，同比增长36%。

公平竞争审查取得重大进展。全国对31万份新制订文件进行公平竞争审查，修改完善1700余份；对82万份已制订文件进行梳理。

价格监管和反不正当竞争执法扎实推进。加强电力、房地产、医药、新兴行业等重点领域价格监管，查处案件1.8万件。强化反不正当竞争执法，查处案件1.1万件。

知识产权保护力度进一步加大。开展专项行动，查处专利侵权假冒案件5.9万件、商标违法案件2.5万件。新设知识产权保护中心9家。

安全底线意识不断增强，消费环境稳中向好

坚持以人民为中心发展思想，切实加强食品、药品、特种设备等安全监管，强化执法稽查和消费维权工作，人民群众满意度不断提高。

疫苗和药品监管不断完善。2018年前三季度，检查药品、医疗器械、化妆品生产经营企业142万家次，收回药品生产质量管理规范证书100张，撤销药品经营质量管理规范证书1273张。

食品安全监管更加严格。强化食品安全抽检监测，完成监督抽检175.8万批次，下架封存、召回不合格食品451吨。联合发布36项食品安全国家标准。

特种设备安全监管成效明显。加强特种设备风险识别与源头防控，深入开展隐患排查治理。推进电梯、气瓶等质量安全追溯体系建设。至2018年11月底，全国发生特种设备及相关事故152起，同比减少26起。

重点领域市场监管深入推进。开展网剑行动，打击网络侵权假冒、刷单炒信等违法行为，查处违法案件4.5万件。开展互联网广告专项整治，查处违法广告3.1万件。

消费维权水平不断提升。积极开展放心消费创建活动和消费投诉公示试点，开展70个城市消费者满意度测评。启动12315等投诉咨询热线和平台整合工作。

质量强国战略深入实施，质量总体水平稳步提高

贯彻落实质量提升行动指导意见，加强质量工作改革创新，深化质量基础设施建设，促进我国产品和服务质量稳中向好。

质量提升行动扎实推进。2018年前三季度，全国制造业产品质量合格率为94.16%，重点服务行业和公共服务质量满意度稳定在“比较满意”区间。全国40余万家企业完成质量管理体系升级。

工业产品质量监管不断加强。加强质量安全风险和伤害监测，采集风险信息177.8万条、产品伤害信息14.3万例。推行“抽检分离”和抽样全程可视化，完成监督抽查17.8万批次，处理不合格产品1.2万批次。严格证后监管，注销撤销2975家企业生产许可证。落实缺陷产品召回制度，召回缺陷汽车1205.7万辆、缺陷消费品6858.6万件。

质量基础设施建设进一步加强。我国校准与测量能力跃居世界第3位。批准发布强制性国家标准63项，推荐性国家标准1978项，国家标准立项周期压缩50%。分别备案行业和地方标准4261和3709项。累计制定团体标准5600多项，推动18.7万家企业自我声明公开标准86.2万项。撤销认证机构10家，撤销、注销检验检测机构207家。批准筹建国家质检中心13家。

市场监管机制不断完善，监管效能有效提升

针对市场环境新特点新问题，加快创新监管理念和方式，着力夯实市场监管基础，提升了市场监管科学化和信息化水平。

“双随机、一公开”监管深入推进。整合制定随机抽查事项清单，基本实现日常监管“双随机、一公开”全覆盖。全国共抽查企业153.9万户次。

信用监管机制进一步完善。扎实推进企业年报和信息公示，年报公示率为91.5%。与海关总署等部门推进“多报合一”。完善涉企信息归集共享机制。

市场监管基础支撑明显加强。国家质量基础科技重点专项立项40个，食品安全等其他科技重点专项立项12个，通过国家科技进步一等奖评审1项。国家企业法人库基本建成。

党的建设持续推进，履职能力不断加强

坚持党的全面领导，积极稳妥推进市场监管机构改革，强化法治建设、干部队伍建设和国际交流合作，为市场监管提供了有力保障。

全面从严治党不断深化。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想。

法治建设进一步强化。组织起草疫苗管理法，加快推进计量法、产品质量法、药品管理法、专利法、反垄断法修订进程，参与推动电子商务法出台。

国际交流合作深入拓展。加强市场监管领域国际务实合作，签署合作协议25份。参与提出新国际标准提案86项，牵头起草国际标准36项。

干部队伍建设进一步加强。全面加强领导班子和干部队伍建设，加大干部教育培训力度。

机构改革顺利推进。按照《深化党和国家机构改革方案》，稳妥做好机构改革工作。