刘亭

浙江省人民政府咨询委学术委副主任、研究员

全面发展要重转型，产业发展要重融合，企业发展要重重组，人才发展要重价值

高质量发展已成热词，和当年的科学发展有得一比。由此，我想到了要讲四个“重”，看重的“重”。

第一，全面发展要重转型。所有的发展，都要符合规律、体现科学。这些发展，天上掉不下来，地里也长不出来，只能从轻车熟路、习以为常的传统发展模式转型升级而来。

因此，对于发展，不要割断历史，不要总想另起炉灶、新提口号。有些东西市场上冒出来了，只要是不列入负面清单的，尽管让它冒就是了。但若是政府作为目标任务给提出来的，需要集中财力和资源去重点发展的，就要非常慎重了。说到转型，譬如港航业，浙江本身就要建设海洋经济强省，港航业已然是我们的最大优势了，像宁波走的就是“以港兴市”的路子，这就要求善于通过推动港航业的数字化改造和转型，再创发展新优势。

第二，产业发展要重融合。尽管在统计上要搞一二三产业这种大致的划分，但在人类社会迈向信息社会以后，有些东西就很难给它套上一个确切的帽子。比如，农业要赚钱，就是要把农业搞得不像农业，让农业看起来既像工业，又像服务业，其实是大农业。只有打开了农产品市场，农业才能赚钱。就像美国的农业，有人把它叫作“电话农业”。家庭农场主打个电话，各式各样的生产性服务都会立马送上门来：育苗播种的、田间管理的、防止病虫害的、收割烘干装箱（集装箱）的……所以美国农业耕作的生产效率是很高的。

第三，企业发展要重重组。这个小标题前面的“重”是重视的“重”，后面的“重”是重组的“重”。现在企业的组织形态，已经不是原来的单一功能企业的“简单相加”，无非是规模有大小。现状往往是不同功能等级的平台企业，在带动着大量的中小微企业甚至是个体户，形成了一个泛在的协同网，并通过这个网络在那里玩市场、撑台面。关键的问题，是大中小微企业的组织化程度有多高，能否形成一个紧密联系、高效协同的企业生态圈。

在信息社会的条件下，传统企业的分化和改组是必然的。少数创新能力强能搞技术服务的，或是资源整合能力强能搞商务服务的企业，会演化成为平台企业并获得快速发展。还剩下多数精工制造能力或专业服务能力比较强的中小微企业，将借助平台企业的辐射力和带动力，赢得单一产品或供应链特定环节的可持续发展。

第四，人才发展要重价值。经济发展靠企业，企业发展靠科技，科技发展靠人才。一个领军人才，可以带来一个科技团队；一个团队研发的成果转化，可以带来众多新产品，甚至是一个新行业。企业是研判人才、使用人才的主体。政府则要在创造一个让企业大胆识人用人、多用高人能人的政策环境上下功夫，千万不要越俎代庖。用人还要体现“大包干”的思维，做好分配制度改革这篇大文章。

因此，要想方设法充分地体现出人才自身的价值。而在商品货币的条件下，起决定性作用的还是付出智力劳动后获取的报酬合理化。当然，吸引人才不只是光看钱多钱少，关键要有那个“人尽其才、才尽其用”的环境和氛围，让英雄有用武之地。“华为人”绝不都是只为了钱，但人家的待遇，无论是股份还是薪酬，也都是响当当、超一流的。物质利益和家国情怀都要有，两者良性互动。