本刊记者/楼昕 通讯员/潘玮

2019年起，景宁县启动党建绩效离任审计，覆盖全县乡镇、部门党委（党组）书记，以“基本组织是否健全”“基层队伍是否有力”“基本活动是否正常”“基本制度是否完善”“基本制度是否到位”为基准，涉及党委书记抓基层党建“责任指数”考评结果、五星党组织数量、后进村党组织数量、优秀村党组织书记个数、优秀党员、消除集体经济薄弱村、大赶考排名、党建引领脱贫攻坚等8项指标，评出“好、中、一般、差”四个档次。“像审计账目一样去‘审计’党建。”景宁县委组织部副部长、两新工委书记严小红说，“党建工作抓什么、怎么抓，抓得好不好、实不实，一目了然。”

让党建责任真落地

鹤溪街道党工委委员、组织委员王娟是一名党建绩效评审员，和她一样的，还有严梅冰、何陈超等151人，他们来自全县79 个部门和21 个乡镇，负责相关的常态评审、专项评审和不定期暗访。

以常态评审制度为例，县里设置了“月度抽审、季度详审、年度总审”制度，每月抽调评审人员“不打招呼、直奔一线”明察暗访；每季度对全县21 个乡镇（街道）党（工）委打分，排出“优秀、进步较快、需提醒和落后”四个等次；年度形成对各党组织的党建绩效评审书。专项评审方面，已形成乡镇（街道）党组织书记党建绩效离任审计报告6份，让离任者走得干干净净，接任者接得明明白白。

“季度‘责任指数’考评排名从第16名升到第8名，消除集体经济薄弱村任务完成村数增加了4个……”这不，原九龙乡党委书记徐卫东履新前还与现任书记柳贤岳签署了一份《领导干部离任交接表》，将党建责任“交接”下去。

目前，景宁已经对21个乡镇（街道）、部门党组织发出各类评审报告68份，指出问题758个，并成立党建责任落实整改工作督导检查组，督促各级党组织按单整改党建具体问题1700余条。

让党建责任有激励

为避免党建绩效评审走过场，景宁将评审与干部进退留转挂钩，激发了各级党组织书记破解党建难题的积极性和主动性。

每季度，在各党组织书记抓基层党建“责任指数”落实情况现场点评会上，党建工作排名前四位、后四位、需提醒和进步较快的乡镇（街道）党（工）委书记和部门党委（党组）书记，将各自名次牌贴上通报栏，由县委书记面对面点评，通报全县排名情况。针对季度评审排名在优秀序列，特别是前四位的组织委员和党委（党组）副书记，口头表扬；对年度评审排名在优秀序列的，作为拟提拔和转任重要岗位对象。对季度评审排名在落后序列的乡镇（街道）、部门，由分管副部长约谈副书记、组织委员；连续两季度排名落后序列的，由县委常委、组织部长约谈党委（党组）书记；对年度评审排名在倒数两名的党委（党组），列为不适宜担任现职对象。

前不久，梅岐乡新任党委书记李晓锋从上一任书记中接下了党建“接力棒”，一改过去长期处于落后档次的局面，在第三季度的党建“责任指数”考评中，成功得到了进位。

目前，全县已有5 名乡镇（街道）党（工）委书记因党建绩效评审“好”得到了重用，20 名党组织书记因党建绩效评审“差”被约谈、通报批评、调离岗位等。