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省委十四届六次全会《决定》解读

2019-01-26

浙江共产党员 2019年12期
关键词:决定蕴含着省域

时值全省上下深入学习贯彻党的十九届四中全会精神之际,大家都在思考一个问题,在国家治理体系和治理能力现代化的大格局中,省域治理现代化应该怎么干?刚刚闭幕的省委十四届六次全会,审议通过了《中共浙江省委关于认真学习贯彻党的十九届四中全会精神,高水平推进省域治理现代化的决定》,对这一问题给出了回答。

省域治理现代化的内涵特征是什么?

省域治理是国家治理体系和治理能力在省域层面的落实和体现,是立足省域贯彻中国特色社会主义制度和国家治理体系、推进现代化建设的具体治理实践。《决定》的起草力求准确把握省域治理现代化的“三个关键词”:一是“省域”,就是分清中央事权和省级事权,着重基于省级事权对中央的要求加以具体化;二是“治理”,就是分清制度建设和具体工作,从省域治理权限、职责特点和实践需要出发,在国家治理的制度框架下,提出推进省域治理现代化,侧重于把制度优势转化为治理效能,不套用“治理体系和治理能力”这个概念;三是“现代化”,就是分清坚持什么和完善什么,着眼于落实国家治理体系和治理能力现代化的新要求,顺应时代变革的新趋势,回应全省人民的新期盼,对省域治理理念、制度、方式等现代化关键领域和环节作出重点部署。

如何把握坚持以“八八战略”统领推进省域治理现代化的总体要求?

对浙江来说,推动国家治理的顶层设计落实落地,高水平推进省域治理现代化,关键在于坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去。“八八战略”是习近平新时代中国特色社会主义思想在浙江萌发与实践的集中体现,蕴含着中国特色社会主义制度的实践要义和价值追求,体现着治理现代化的基本规律和发展方向,是中央精神和浙江实际相结合的省域治理思想举措的大集成。“八八战略”蕴含着以人民为中心的治理价值观,蕴含着固根基、扬优势、补短板、强弱项的治理方法论,蕴含着“既要有效市场,也要有为政府”“腾笼换鸟、凤凰涅槃”“绿水青山就是金山银山”等重要治理思想,包括了法治浙江、平安浙江等重大治理部署,是实践证明符合发展规律、符合时代要求、符合浙江实际的省域治理总方略。这个总方略,不仅是经济社会发展的大战略,而且是浙江省域治理得天独厚的理论优势和实践优势。抓住了这个总方略,才能推动省域治理现代化实现纲举目张,才能不断开辟干在实处、走在前列、勇立潮头的新境界。为此,《决定》旗帜鲜明提出,在习近平新时代中国特色社会主义思想指导下,坚定不移沿着“八八战略”指引的路子走下去,与时俱进创新“八八战略”的实践载体,推动国家治理总体部署与省域治理实践创新更好结合,努力打造中国特色社会主义省域治理的范例。

为什么强调把“最多跑一次”理念方法作风运用到省域治理各方面全过程?

我省作为“三个地”,高水平推进省域治理现代化有什么样的目标定位?

提出重点健全“六大体系”有什么样的考虑?

为什么在省第十四次党代会提出“六个浙江”之外,又强调高水平建设数字浙江、信用浙江?

《决定》提出了哪些具有鲜明浙江实践特色的重大举措?

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