□

轨道交通工程属于民生工程，政府、民众及社会各个层面都高度关注，对其工程安全、质量和文明施工有着很高的要求和期盼，安全管理的好坏直接影响着社会的和谐稳定。本文所介绍的轨道交通建设工程全长37.64km，共设置19座车站，其中高架线23.04km，地下线14.2km，地面线0.1km，敞开段0.3km。全线有14个施工标段，施工区域分散、管理跨度广、作业人员集中、流动性大，机械设备类型繁多，施工地质及环境复杂，安全风险高，安全管理形势严峻。作为重点工程建设方，推行“网格化”和“垂直专管”管理既是对传统管理理念的突破和革新，也是对《安全生产法》中企业安全生产主体责任的落实。

一、实施“网格化”和“垂直专管”

工程项目“网格化”和“垂直专管”安全管理，是建立统一的工程管理体系，要求各参建单位结合自身实际，将管理区域按一定的标准划分成单元网格，细化专业分工，构建涵盖各专业领域的垂直专管体系，在单元网格之间建立一种监督和管理相互交叉、有机结合、相互弥补的形式。既是主动发现、及时处置的工程动态管理方式，也是对原有的安全生产管理体系补充和完善。

成立领导小组，构建管理网络。该建设工程成立以现场指挥部指挥长为组长、各部门负责人、参建单位项目负责人为成员的管理领导小组。“网格化”管理为横向管理方式，其网格区域的划分按工点划分，如车站、矿山法隧道区间、盾构区间等，区域的划分必须覆盖全标段，每个区域均由专职安全员负责。……