□

推进安全生产领域改革发展，是学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要思想的具体行动，也是新时代践行以人民为中心发展思想的关键举措。按照中央和省委、省政府的决策部署，南通市坚定不移推进安全生产领域改革发展，突出“四化”，严密责任体系，严格防控措施，严肃依法治安，严实基础保障，积极破解安全生产难题，严守高质量发展底线。

制度化落实党政责任

安全生产责任重于泰山。习近平总书记多次批示指示强调，“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”，对地方党政领导干部履行安全生产职责提出了明确要求。南通市坚持从实际出发作出制度性安排，把“谋划工作实不实、干部配得强不强、编制给得足不足、机制建得好不好、问责做得严不严”作为各级党委抓安全生产的总要求，把“底数清不清、业务熟不熟、投入够不够、作风硬不硬、执行实不实”作为各级政府抓安全生产的硬杠杠，把“专题研究、专项检查、专人负责、专档记录、专案突破”作为抓安全生产“一岗双责”的铁规定，切实推进各级党政领导干部安全生产责任制落实。

标准化实施风险管控

风险管控是预防生产安全事故发生的有效手段和治本之策。南通市大力构建风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生。坚持“安全优先”管控导向。实行重大安全风险“一票否决”，建立集规划设计、重点行业领域、工艺设备材料、特殊场所、人员素质“五位一体”的源头管控体系。……