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英国“脱欧”与欧洲一体化前景:一种新结构政治学的分析

2019-01-21高奇琦

探索 2019年1期
关键词:进程英国

高奇琦,张 鹏

(华东政法大学政治学研究院,上海201620)

经过几十年的发展,欧盟已经成为超国家行为体中的显著代表。但随着欧洲一体化进程的加快,欧盟也正面临着“合法性”以及“民主赤字”等问题。在经历英国“脱欧”事件之后,欧洲一体化进程如何继续走下去,更是成为欧盟急需解决的问题。本文运用新结构政治学的分析框架,探析英国“脱欧”与欧洲一体化前景之间的关系。首先,笔者梳理中西方学者关于英国“脱欧”对欧洲一体化进程的争论,分析两种截然相反却各具合理性的观点。其次,在西方传统欧洲一体化分析理论的基础上,提出新结构政治学的分析框架。再次,笔者就系统、动力、过程与行动者这四个要素如何影响欧洲一体化进程进行系统分析。最后,在新结构政治学分析框架的基础上,勾勒未来欧洲一体化的进展以及可能性。

1 英国“脱欧”:逆转欧洲一体化的历史关节点?

2016年的英国“脱欧”是欧洲一体化历史上的一次重大挫折性事件。严格意义上而言,欧盟既不是一个民族国家,也不是一个传统意义上的国际组织或者机制。但作为全球化背景下一个独特的行为体,欧盟对世界政治和经济产生了极其重要的影响。早在20多年前,美国著名经济学家罗伯特·鲍德温(Robert Baldwin)就认为,世界上的区域一体化总体上将遵循欧洲模式[1]。而在很多学者看来,欧盟也是非欧盟国家应该模仿的典范。自1992年丹麦人拒绝接受《马斯特里赫特条约》以来,公投对于欧洲一体化的发展往往具有无可比拟的影响。……

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