关于加强环境监测全过程质量管理的思考

2019-01-20侯卫东

资源节约与环保 2019年12期

侯卫东

（安徽省无为县环境保护监测站安徽巢湖 238300）

引言

由于基层环境监测站工作在环境保护和环境监测的第一线，相关人员可以在工作的过程中获得环境污染等第一手资料，如果他们监测分析的数据结果具有一定的准确性，那么不仅可以为当地的环境评价提供科学的理论依据，还有利于保障环保决策的可行性。可见，加强基层环境监测全过程质量管理是基层环境保护监测站创新发展的必然趋势。

1 当前基层环境监测全过程质量管理的现状分析

1.1 质量管理体系不健全

虽然大部分基层环境保护监测站构建了满足发展和管理要求的质量管理体系，但在具体的贯彻落实环节，还存在一些不可小觑的问题，比如部分工作人员在实际监测过程中缺乏相应的质量控制意识，重视质量监测任务，导致事后补记等现象普遍存在[1]。一些质量管理工作职责不明确，导致工作人员遇到问题而相互推诿。此外，没有基于相关规定对质量管理体系进行及时优化调整，使得有关文件内容不能满足当下的质量管理要求。

1.2 质量管理举措较单一

由于基层环境监测站的工作人员面临着艰巨的监测任务，质量管理无法完全融入日常工作，加上本职工作的限制与约束，他们在实验室分析的时候注重质量控制，但忽略了现场采样等环节的质量控制。此外，基层环境监测站的工作范围有很大的变化，从传统的废水、废气与噪声扩展到土壤、固体废物以及生物等项目的监测，然而大多数监测站在质控方面沿用传统的分析方法，单一化的质量管理举措已经无法适应环境监测的现代化需求。

1.3 监测管理水平待提升

由于历史、社会、地域等因素的影响，基层环境保护监测站工作人员文化程度低、年龄结构老化、专业化人才比例失衡等现象普遍存在，使全过程质量管理工作难以顺利开展。另外，艰苦的工作条件对基层环境监测站工作人员的流动性存在不利影响，使得环境监测的质量管理工作不能完全满足标准化要求。

2 加强基层环境监测全过程质量管理的对策与措施

2.1 完善质量管理机制

用制度来规范管理，可以让工作人员意识到质量管理的重要性与必要性，从而促进发展。首先就全过程质量管理的监管制度和工作标准做详尽具体的安排，使环境监测站的各部门和每一位员工都能明确工作职责。比如，制定操作说明、程序文件和质量管理手册等指导文件，结合质量记录清单这样的形式来规范环境监测站工作人员的操作行为[2]。其次，在全过程质量管理过程中，重点是构建环境监测质量管理体系，要求工作人员根据文件要求开展各项工作，通过工作经验与文件规定相结合的方式来及时解决监测工作中存在的问题。

2.2 创新质量管理举措

为了确定管理机制的落实与贯彻情况，还需设立一个专门的监督部门或科室，对基层监测站工作人员的日常工作进行跟踪与控制。如狠抓规章制度的执行情况，避免一些管理隐患。通过现场质量管理员对采样现场的环境条件进行监督，观察采样时间是否符合规范、操作行为是否遵守标准，旨在对环境监测实施全过程管理的同时加强各环节管理举措的改进与创新。此外，结合各部门的工作安排来制定合理的管理质量监督方案，定期进行监督并及时通报检查结果，针对一些较典型的问题，做好改进建议的提出和改进情况的跟踪。例如，利用污水自动采样器分别对污水处理厂的进口和出口水质进行连续采样，同时做好总排水量的记录与整理，因为生化需氧量和余氯含量随时间延长有降低趋势，所以需要适当调整标准限值。最后，做好各环节的质量管理审核工作，如果在工作中发现了质量管理问题，需适时采用内部审核机制，避免冲突问题扩大化而带来严重的后果。

2.3 提升质量管理能力

由于环境监测工作的重要性与专业性，基层监测站员工需要具备高标准和高效率的工作能力，所以基层环境监测站有必要建设一支专业化的质量管理队伍，以便提升环境监测工作的质量与效率，为避免监测站人员大量流动提供有力保障。第一，做好人才引进工作。通过专业化、规范化的考试来为监测站注入新鲜的血液。第二，提供学习平台与机会。邀请行业专家或优秀的质量监督管理员来开讲座，通过系统学习或经验分享来提升监测站工作人员的管理意识，让他们把所学内容转化为内在的东西并在工作实践中加以灵活运用，最终提升管理能力。