城镇与环境协调发展下的城镇水污染治理探讨

2019-01-20荣浩

资源节约与环保 2019年12期

荣浩

（长江勘测规划设计研究有限责任公司湖北武汉 430019）

引言

一个良好的生态环境对于城镇化的发展具有重要的积极意义，可以增加城镇的人口流入，提高城镇的经济发展水平以及综合竞争力，加快城镇化的发展步伐。但如果城镇的生态环境遭到破坏，恶化的生态环境对于引进外来先进技术及先进生产力都将会造成重大的负面影响，阻碍城镇的经济发展水平，进而又会阻碍城镇化的发展进程。由此可见，努力实现城镇与环境的协调发展是非常有必要的。那么基于城镇与环境协调发展下的城镇水污染治理的环境因素主要包括哪些以及相应的改善措施主要包括哪些呢等等，这些问题都是现阶段城镇化发展进程中亟需考虑和解决的重要问题。

1 城镇水污染治理的环境因素

现阶段，我国经济发展水平在不断地提高，国民生产总值也在不断地提高。经济实力的不断增强也就意味着我国在治理水污染问题方面的承受能力获得了一个更大的提升，在水污染治理项目中，资本的投入力度可以进一步加大，这将大大提升我国城镇的水污染治理效果。除此之外，我国城镇在水污染治理方面还有很大的上升空间。这主要表现在：一是我国现有的污水、废水处理设备还可以做进一步的升级和换代；二是待建的处理污水、废水的设备设施还可以做进一步提升；三是有关于节水或者开源等方面的设备设施还有待提升。最后，关于水污染治理的相关技术和设备设施基本上可以说已经形成了一个比较完整的配套设施，有效的提高了我国城镇水污染的治理效果。以上这些都是属于我国城镇水污染治理中的有利环境因素。

但是，还有一些环境因素是对我国城镇水污染治理不利的，比如现阶段我国关于水污染治理方面的相关政策及法律规范尚且不够完善健全；相关的监管机制尚且不够完善；相关的经济适用体系尚且存在诸多的问题；经济结构之间的矛盾变得越来越突出，进而加剧了城镇生态环境的污染；关于水污染治理相关行业的市场化发展水平过低，投资效益过于低下，阻碍了水污染治理行业的进一步发展；关于水污染治理的资源整合没有到位，涉及的相关部门难以形成一个统一有效的监管体制等等。这些问题都是属于我国城镇水污染治理的不利环境因素。

2 城镇水污染治理的有效战略措施

2.1 相关政策法规要完善，形成有效的约束和激励机制

（1）做好城镇的污水及排水管理工作，通过有效的立法来进一步约束和管理城镇的污水排放问题；（2）相关的污染减排监管体制要健全，形成一个国家监察、地方监管、单位负责相统一的监管体制；（3）水价方面进行有效的改革，推行阶梯式超额用水加价的收费制度，同时增加污水处理费；（4）利用财政税收政策来进行适度调控，比如说，针对节水企业给予税收优惠政策等。

2.2 进行产业结构的优化调整

（1）对于一些高污染、高耗水行业开展相关的节水减排工作；（2）重视高新技术产业的发展，关于产业结构调整方面的有关政策要加快落实；（3）结合各个不同地区的水体自净容量，相应的调整该地区的产业结构，制定科学合理的水污染负荷控制制度。

2.3 加大政府部门的监管力度

（1）更新数据监测的技术与设备，提高污水处理及节水指标数据的准确性，进一步健全水污染减排监管制度；（2）加大对城镇污水处理厂的监督和管理，针对不符合要求的污水处理厂给出相应的惩罚措施；（3）加大对污染物排放的监督与检查，对于那些违法排放的行为给出相应的惩罚措施，同时还可以借助群众的监督力量，进一步拓宽群众的举报渠道。

2.4 加大水污染治理的财政投入

（1）在水污染治理项目中，政府在这其中承担着主要责任，因此，政府部门要进一步加大对水污染治理项目的财政投入；（2）积极鼓励和引导各大金融机构支持水污染治理项目，加强该领域的金融服务；（3）开展水资源的节约项目，提高水资源的利用率。

2.5 提高科技研发水平

（1）加大水污染治理产品和水污染治理技术的成本投入，加快研发能够更加有效治理水污染的技术和产品；（2）与国外那些成功治理水污染的企业之间建立良好的交流合作关系，积极的引进和学习他国在水污染治理项目中的成功经验和环保技术；（3）重视水污染治理产业的市场化发展，提高该产业的市场化发展水平，以进一步提高水污染治理的水平和效果，真正实现社会利益与公众利益之间的有效统一。