赵战军 张明敏

摘要：为制定符合我国林业发展的政策，平衡多方利益，基于多源流理论，以河北省某市的林业赎买政策为研究对象，对其政策制定过程以及政策执行过程中所表现出的特性进行分析，得到生态林地赎买政策执行过程中应进行改善的因素，与此同时，分析结果指出了传统的西方多源流模型在我国林业政策改革过程中的影响以及适用性，影响我国生态林赎买政策的源流主要由问题以及政治源流所决定的。通过搭建林业政策执行公示平台能够加强各个利益方的必要联系。同时，案例分析研究结果还表明生态林地赎买政策的试行须充分考虑当地的经济资源等实际情况。

关键词：改进的多源流模型;林业赎买政策;政策试行

中图分类号： F326.20  文献标志码： A  文章编号：1002-1302（2019）22-0331-05

随着我国改革开放的不断深入，社会各项事业得到飞速发展，但始于20世纪的林业改革政策却呈现严重滞后的状态。造成这一现象的原因主要是由于改革开放之初，人们的环境保护意识较弱，粗放式的生产方式使得我国林业方面的相关政策法规脱离如今生态文明战略要求，此后并没有与时俱进，相应政策仍处于计划经济时代[1-2]。自从2000年以来，经济发达的南方部分省份对林业政策进行了全面的改革调整。2008年，我国才开始制定了新的林业政策，即将原有的集体林地承包给农民，这极大地带动了农民对林地经济的热情[3]。为了保证我国林业政策与目前的经济发展趋势保持一致，近年来我国各个地方政府在国家政策许可范围内致力于推广因地制宜的林业政策。……