李清涛

党的十九大以来，扶贫工作的重点已由扶贫攻坚转而重视精准性，而广东省由于地域、经济、人文等发展的不平衡，扶贫工作政策与执行的差异化较大，从而对商业银行如何更好的介入扶贫工作有著更高的要求。笔者期望通过对广东扶贫政策及制约因素的探究，思考商业银行精准扶贫的新模式。

一、广东商业银行精准扶贫工作所面临的挑战

（一）政策对与商业银行落实金融扶贫的支持有限

目前从国家到省级政府都高度重视金融扶贫工作，但在政策下达与执行过程中仍然存在不少的制约因素。例如着重短期成效，未形成常态化的资金投入机制，难以对长期的扶贫攻坚战形成有效的稳定支持；扶贫资金存在政府部门内部的多头管理，在商业银行合作模式上未能规范与统一，也在一定程度上加大了商业银行准入难度；投入的资金没有形成规模优势，且对于扶贫资金使用的管理能力较弱，导致扶贫资金效率不高。

（二）商业银行机制与有待优化

由于当前广东省内经济发展不平衡及地域文化差异等原因，衍生的扶贫需求呈现多层次、个性化的特点，但银行一贯奉行风险厌恶的保守理念，在产品设计、精准营销、业务审批、风险控制、资源配置等方面的创新突破不足，难以满足扶贫市场的多元化需求。同时，扶贫一线金融布点不足、扶贫人员人力不足也难以满足后续的追踪管理与风险防控。

（三）各地域间金融资……