贵州省水利厅党组书记、厅长 王 扬

2019年，贵州水利系统各级党组织始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九届四中全会精神，按照水利部和省委、省政府对水利改革发展的决策部署，不忘初心、牢记使命，瞄准短板、精准施策，苦干实干、奋发有为，为贵州脱贫攻坚和经济社会高质量发展提供了坚实的水利支撑。

坚定政治站位，凝聚水利改革发展思想行动。深入学习贯彻党的十九大精神和习近平总书记在贵州省代表团重要讲话精神，切实推动习近平新时代中国特色社会主义思想入脑入心；深入开展“不忘初心、牢记使命”主题教育活动，自觉把心思和精力聚焦到水利改革发展中。一年来各级水利部门围绕庆祝新中国70华诞这一重大主题，系统回顾总结70年来水利改革发展经验成效，深入分析新时期水利改革发展主要矛盾，准确把握贵州治水兴水规律，进一步明晰了贵州以破解工程性缺水短板为主线，以提升监管能力为抓手，坚持水利建设与行业监管并重推进，坚持水利建设与生态建设协调发展，着力破解工程性缺水矛盾、民生水利短板、水生态环境脆弱等突出问题，为守好两江上游生态屏障、助力经济社会高质量发展提供水利支撑。

奋力真抓实干，补短板强监管成效显著。2019年，贵州省共落实水利资金320亿元，完成500万元规模以上投资245亿元，超全年目标任务2%。民生水利建设成果丰硕。农村饮水安全攻坚决战行动取得胜利，解决了288.24万人农村饮水安全问题。完成水土流失综合治理面积2640km2，实施中小河流治理50条，实施病险水库除险加固78座，实施灌区续建配套与节水改造项目18个，新增农村水电装机7.338万kW。全年下达贫困地区省级以上水利资金近120亿元，占省级以上水利投入82%，贫困地区水利基础设施明显改善。骨干水源工程建设加快推进。全年开工骨干水源工程60个以上，夹岩、马岭、黄家湾、凤山4个在建大型水库共完成投资32.88亿元，马岭水库2019年5月下闸蓄水，夹岩水利枢纽工程、黄家湾水利枢纽工程完成大坝封顶，其他中小型骨干水源工程建设进展顺利，全省水利工程年供水能力达到122.9亿m3。持续深化“水利工程质量提升年”“水利工程竣工验收年”行动，着力打通水利工程建设“最后一公里”。防汛抗旱取得全面胜利。按照“宁可抓重、不可抓漏”的要求，超前安排部署汛前检查、水库安全度汛暗查暗访、水旱灾害防御等工作，印发《水库安全度汛“三个责任人”履职标准》《2019年贵州省水旱灾害防御工作指导意见》，先后开展多轮次水库水电站度汛安全管理暗查暗访，对发现的问题采取“一县一单”的方式限期整改。加强监测预警，夯实防汛基层，实施科学调度，全面提升水利工程减灾兴利效益，有力保障人民群众生命财产安全。

持续改革创新，水利行业焕发生机活力。继续深化河湖长制，扎实开展河湖“清四乱”、违建清理、河湖管理范围划定、农村河湖管理、河湖长制考核等重点工作，深入推进河（湖）长制从全面建立到全面见效。省、市、县三级河湖“四乱”问题台账887处，已全部销号。全省共聘请了11220名河湖民间义务监督员和17271名河湖巡查保洁员，助力河湖水清岸绿。积极探索建立跨区域跨部门河湖管理保护协作机制，与四川、重庆河长办签订了跨界河流联防联控协议，黔滇川渝四省检察机关签订了《关于建立赤水河乌江流域跨区域生态环境保护检察协作机制的意见》，开启了沿江省市检察机关对“两河”流域齐抓共管的先河。顺利通过中央全面推行河（湖）长制总结评估、贵州河湖大数据管理信息系统正式运行。最严格水资源管理制度考核连续4年位居全国第一方阵，水资源刚性约束持续增强。节水评价、高校合同节水试点和县域节水型社会达标建设有序推进。《贵州省河道条例》正式施行，贵州省人大常委会于11月30日对《贵州省节约用水条例（草案）》进行了第一次审议。水行政管理体制、水利工程建设管理体制、水利投融资管理体制、水价和水权等八个方面的改革持续深化，制约水利发展的主要瓶颈得到破解。

坚持统筹推进，全面提升水治理能力。2020年，贵州将坚守发展和生态两条底线，以提升水治理能力为重点，大力推进由传统水利向绿色水利转型发展。扎实抓好水利工程补短板工作，以实施好“水网会战”为重要抓手，推进骨干水源、大中型灌区续建配套与节水改造、防洪减灾、农村供水、水土保持与水生态修复等重点水利工程建设，全面解决工程性缺水问题。加强行业监管体系建设，进一步完善机制、健全制度保障，进一步简政放权、提高行政效能，进一步深化改革、激发内生动力，为乡村振兴和经济社会高质量发展提供坚实的水利支撑。