四川省水利厅厅长 胡 云

2019年，四川水利系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行“水利工程补短板水利行业强监管”总基调，认真落实四川省委、省政府决策部署，围绕水利改革发展重点任务，真抓实干、迎难而上，取得明显成效。

聚焦饮水安全，持续抓好水利脱贫攻坚。2019年累计在88个贫困县投入资金约55.30亿元，解决12.83万建档立卡贫困人口饮水安全问题，同步完成261万人饮水安全保障和巩固提升。基本完成有“水”特色的1000个“水美新村”建设。落实水利建设与管护岗位向建档立卡贫困人口倾斜政策。定点帮扶甘孜州德格县、宜宾市高县，派出54名水利干部驻地帮扶，抽派47名干部赴凉山州11个深度贫困县开展综合帮扶，高县已全面脱贫，德格县年内摘帽。

坚持以防为主，全面做好水旱灾害防御工作。2019年汛期有效应对15次明显降雨过程。省防指组织水利、应急、气象、自然资源等部门开展联合会商27次，启动Ⅳ级防汛应急响应6次，发布洪水预警1395站次、山洪灾害风险预警22次。水利厅先后派出15个工作组赴灾区指导，排查重要设施和重点工程等16.55万处；成功应对“6·17”长宁地震、“7·29”甘洛群发山洪泥石流滑坡灾害和“8·5”乐山、“8·20”汶川、“8·22”雅安暴雨洪灾。争取水利救灾资金1.85亿元，支持灾后恢复重建。

盯紧重大项目，推进水利基础设施建设。奋力推进水利大提升行动，加快构建“五横六纵”引水补水生态水网，加快在建68个大中型项目建设，全年可完成各类水利投资260亿元。制定《“再造都江堰”水利大提升行动方案》《水利工程补短板三年行动工作方案》，启动引大济岷、长征渠引水工程规划。推进重大水利工程前期工作，牵头成立跨市（州）大型水利工程协调小组，加快固军水库、亭子口灌区工程等大中型工程前期工作，两处172重大项目龙塘水库及灌区、江家口水库已顺利开工。

突出节水优先，全面落实最严格水资源管理制度。严格水资源总量控制和效率管理，全面完成取水工程登记。牵头整改水电站下泄生态流量问题，3042座电站完成下泄生态流量设施改造。完成市州级水资源综合规划编制和审查，编制完成岷江等12条江河流域水量分配方案。推进第二批40个节水型社会重点县和国家水资源监控能力二期项目建设，完成5个江河湖库水系连通项目。推进国家和省级水土保持重点工程建设，预计新增治理水土流失面积4700km2。

守护绿水青山，深入推进河长制湖长制。省级河（湖）长先后巡河巡湖16次，带动市、县、乡级河（段）长巡河巡湖39万余次，查找问题85414个，整改85190个。与云南省联合印发《川滇跨省流域河长制湖长制协作联动机制》，实施川滇两省保护治理泸沽湖“1+3”方案；召开川渝河长制工作联席会议，研讨跨省河流协同治理；与省检察院建立行政执法与刑事司法衔接机制，严厉打击涉水违法犯罪行为。推进省级主要河湖河道管理范围划定，深入开展“清四乱”专项行动、河道采砂专项整治、长江干流岸线利用清理整治。制定《四川省河湖管理范围划定数字线划专用图生产指南》等四种标准，初步构建水利“一张图”大体框架。

注重固本强基，着力提升治水管水能力。全面完成机构改革，优化调整机关内部处室和直属事业单位。推进水利依法行政，修订《都江堰水利工程管理条例》，推进《四川省节约用水办法》立法。推进农业水价综合改革、河湖公园建设试点、水文监测方式改革等系列水利改革。建立支持保障成都“主干”水安全实体运作机制，深入研究保障东部新城水安全问题。加强行业能力建设，形成水利重点领域研究调研报告16篇。开展都江堰建堰2275周年系列纪念活动，推进以都江堰为代表的生态水利工程研究。

2020年，四川水利将重点做好以下工作。一是完成水利脱贫攻坚，全面解决贫困人口饮水安全，开展饮水安全巩固提升，打赢脱贫攻坚战。二是实施国家节水行动，落实最严格水资源管理制度，强化计划用水管理和用水定额修订及管理，年用水总量控制在321亿m3以内。三是推进重大项目建设，加快建设向家坝灌区一期等62处大中型工程，基本建成倒流河等13处大中型工程，争取开工固军水库、亭子口灌区一期、长江上游干流防洪治理工程3个172重大项目。四是提升水旱灾害防御能力，推进防洪控制性水库、主要江河堤防建设，建立流域防洪调度联动机制，开展汛前检查、预案完善、宣传演练、日常管理与安全度汛管理。五是加强河湖管理保护，基本完成流域面积50km2以上河流管理范围划定，开展河湖“清四乱”、清江行动等专项行动。六是强化水生态保护修复治理，加强水资源保护，开展饮用水水源地水质监测，强化生态流量下泄管理，完成水土流失综合治理面积4700km2。