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推动重庆水利高质量发展确保一江碧水向东流

2019-01-15重庆市水利局党组书记局长吴盛海

中国水利 2019年24期
关键词:河长节水水利

重庆市水利局党组书记、局长 吴盛海

2019年,在水利部党组和重庆市委、市政府的领导下,重庆水利工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“十六字治水思路”,紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”总基调,扎实推进各项水利工作,预计全年完成水利建设固定资产投资139亿元,同比增长13%。

一、2019年工作情况

水源工程建设三年行动加快实施。渝西水资源配置工程项目纳入全国重点推进的2019年重大水利项目。成立藻渡水库建设渝黔协调小组,向水利部报送可研报告和移民安置规划大纲审查文件;向阳水库可研报告通过审查,跳蹬水库完成可研批复,累计完成75座中小型水库初设审批。开工建设35座水库,40座续建中型水库有序推进,南川金佛山水库全面完成大坝填筑,巴南观景口水库基本具备下闸蓄水条件,中型水库2座下闸蓄水、3座完成技术预验收或竣工验收。实施13处江河治理防洪护岸综合整治工程,治理中小河流256km,除险加固小型病险水库67座。

河长制工作向“有实”转变。重庆市委书记陈敏尔、市长唐良智共同签发第1号市总河长令,全市检查点位7万余个,发现问题3345个,已整治2310个。陈敏尔书记赴垫江牡丹湖水库暗访巡查河(库)长工作,带动市级河长巡河52人次、全市各级河长累计巡河70万余人次,编制完成5300余条河流“一河一策”实施方案,启动“智慧河长”建设。

水利扶贫助推脱贫攻坚。向18个贫困区县倾斜支持市级及以上水利资金77.7亿元,县均投资高于全市平均水平59.7%。在18个深度贫困乡镇及33个贫困村实施农村饮水、产业灌溉等扶贫项目378个,受益贫困人口4.5万。重点推进16座小型扶贫水库建设,全市313户920人建档立卡贫困人口饮水安全不达标问题全部解决,实施农村饮水巩固提升试点,受益人口300万人。

水旱灾害防御有力有效。完成315处水利设施水毁修复、56个市级防洪风险点编制。先后成功防御11次区域性暴雨天气过程及13条次江河超警戒或超保证水位洪水,特别是在“6·22”乌江洪水中,会同长江委和贵州省联合调度流域水库群,实现了“零转移”“零伤亡”目标。

三峡后续工作提质增效。在水利部和市委、市政府的高度重视下,国家重大水利工程建设基金得以减半延长征收6年,基本解决了三峡后续规划资金缺口问题。加速推进项目建设,累计开工3666个、完工3093个。精心筹备办好第十二届全国对口支援三峡库区经贸洽谈会,协议招商933亿元。受理移民等来信、来访同比分别下降24%、50%,信访态势总体可控。

水利行业监管有力。16个区县县域节水型社会建设加快实施或接受验收,水利行业机关节水、高校合同节水启动,实施最严格水资源管理,开展全市取水工程核查、水闸注册登记工作,推动修订《重庆市水利工程管理条例》,实施长江干流岸线清理、河道“清四乱”专项行动,治理水土流失面积1100km,开展1697座小水电站清理整改工作。

二、2020年工作思路和重点

2020年,我们将全面贯彻落实习近平总书记对重庆提出的“两点”定位、“两地”“两高”目标、发挥“三个作用”和营造良好政治生态的重要指示要求,坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水思路,立足水利改革发展总基调要求,从全局谋划一域、以一域服务全局,主动融入和服务国家重大战略,主动谋划和对接市级重点任务,为重庆推动高质量发展、创造高品质生活贡献力量。

一是抓好水利扶贫,持续推进水利行业扶贫、定点扶贫和对口帮扶工作;二是抓好水利工程补短板,加快推进渝西水资源配置工程审批和试验段建设,全面推进重点水利工程建设;三是抓好三峡后续工作,突出“两个帮扶”,支持产业发展,切实做好三峡移民信访稳定工作;四是抓好河长制工作,加快建设“智慧河长”系统,启动《重庆市河长制工作条例》立法工作;五是抓好水利行业监管,加强节水制度建设并落实行业节水措施,全面落实最严格水资源管理制度;六是抓好重点规划编制,推进重庆市“十四五”水安全保障规划编制;七是抓好重大改革事项,重点推进国家节水行动、农村“三权三变”、农村水利工程管理体制、小型水利工程管理体制等涉农改革;八是抓好水旱灾害防御和安全生产工作,做好汛前安全隐患排查,全面提升社会公众防灾避险意识,遏制水利生产安全事故发生;九是全面加强党的建设,全面落实管党治党主体责任,继续深入推进“不忘初心、牢记使命”主题教育,建立完善党建长效机制。

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