武 喆

(山西焦煤霍州煤电丰峪煤业，山西 霍州 031400)

近些年来，国内、国外的煤炭市场相对于煤炭“黄金十年”出现了根本性的变化，特别是煤炭企业的总体经济效益相对于先前下降明显，企业内部的职工队伍、组织机构、产业结构等也出现了较大的调整，最终导致了利益分配方式的变化，劳动关系表现出明显的多元化，而煤矿企业的工会工作作为联系煤炭企业和职工的纽带，在很多方面出现了前所未有的挑战与困难，全面分析当前煤矿企业工会工作存在的问题，针对性的提出对应的优化措施已经迫在眉睫。

一、当前煤矿企业工会工作存在的问题

(一)煤矿企业职工队伍表现出明显的群体化

先前煤矿企业在发展的过程中，总体职工成分较为简单，在政治地位方面表现出明显的平等性，职工收入多数差异较小，煤矿企业工会工作也容易覆盖到所有的员工。但是，从当前很多煤矿企业职工队伍的具体表现来看，其中表现出较强的群体化，主要表现是在经济待遇、政治地位等方面出现的变化。其一是经营管理群体，煤矿企业的党政领导过去是这个群体的主要组成，但是现在是企业的董事长、总经理及董事等，虽然仍旧是书记与矿长，但是实行的确是年薪制。其二是生产管理群体。该群体主要是科技人员和企业中层干部，也是当前煤矿企业的中坚力量，随着各种采煤技术的不断更新，很多知识分子也逐渐的进入到这个群体中。其三是普通的职工群体。也就是煤矿内具体的一线劳动者，是煤矿内数量最庞大的群体，多数需要通过个人繁重劳动来得到工资。其四是打工群体。也就是煤矿的临时工，这些人通常是外包工、农民工，繁重体力劳动是这群人获得收入的主要来源，相对于第三类群体的主要不同是这类人在煤矿上受保护的水平最低，很多煤矿并没有给这类人员缴纳“五险一金”。由于这些人员在煤矿企业内所处的地位不同，具体的需求也有着较大差别，对于煤矿企业工会的希望与要求也有着不同的需求。但是从当前很多煤矿企业工会工作实际来看，并没有认识到其中存在的多元化变化，传统的工作思路仍旧存在，影响到煤矿企业工会工作开展实际效果。

(二)煤炭企业职工表现出更为多元化的就业方式

国企煤矿一直处于重组改制状态，特别是随着国企改革力度的不断加大，煤矿改革的举措也处于压茬推进的状态，导致煤矿企业内分配制度、人事制度及劳动制度在很多方面表现出劳动者与经营者及所有者之间的矛盾。其一，煤炭市场竞争不断激烈，煤矿企业必然选择减人增效发展，但是职工只有有了岗位才能生存，导致两者的矛盾较为突出。其二，煤矿企业内出现的群体性事故相对于先前也不断增加，表现出从传统的个人劳动争议升级为群体性劳动争议的趋势，很多煤矿工会在应对方面，表现出束手无策，进入到了一种“必须协调，但是又不知如何进行协调”的尴尬境地。

二、提升煤矿企业工会工作思路水平的相关对策

(一)对煤矿企业工会工作方法进行创新

针对当前煤矿企业工会工作对象呈现出的多元化发展特点，全面对煤矿企业工会工作方法进行创新已经成为了必然选择。在具体实施的过程中，应当从如下几个方面入手：

1.煤矿企业工会工作应当表现出较强的“适应性”。所谓适应性就是在日趋激烈的市场竞争条件下，煤矿企业要想取得更好的发展，更好应对经济结构日益多样化的特点，及时做到以变应变，找准自身定位，找寻其中存在的最佳结合点，将变化的态度全部体现出来。具体就是对煤矿企业工会工作的内容、活动的方式、工作的重点等方面体现出实效性、灵活性、特色性及针对性。

2.煤矿企业工会工作应当表现出较强的“专业性”。现阶段，煤矿企业工会工作的独立性、复杂性及重要性相对于先前提升明显。工会工作的领域与内容正在不断延伸与拓展，例如，代表煤矿职工和行政进行谈判、协商，签订集体劳动合同，开展劳动法律法规在煤矿落实的监督，特别是在当前很多煤矿转型升级过程中，“三去一降一补”大形势下，很多煤矿职工下岗、分流，都需要煤矿企业工会来帮助其再就业，在具体的工作中表现出较强的专业化水平，涉及的具体领域也非常广，煤矿企业工会需要高质量完成这些工作，必须具备专业性的特点，更好完成自身职责内的相关任务。

3.煤矿企业工会工作应当全面“依法开展”。煤矿企业工会工作应当从客观的角度上来维护弱势职工的合法权益，因此，法律法规是其开展工作的准绳，全面做到依法维权、依法治会，因此，煤矿企业工会干部必须对《劳动合同法》《企业工会工作条例》《劳动法》等相关的法律做到学深悟透，入脑入心，知行合一，确保成为依法维护煤矿职工权益的“行家里手”。

4.煤矿企业工会工作应当做到“求真务实”。具体来讲，在具体工作中应当注重实效、突出重点，讲究科学工作方法，转变传统务虚的工作特点，多多深入到职工队

伍中去了解最新情况，研究最新问题，确保提出的对策切实可行，将广大职工的心声最大限度的反应出来。

(二)对煤矿企业工会工作对象应当做到全面明确

煤矿企业工会工作在开展时，只有将自身工作对象搞清楚，才能履行好工会的职责，才能找寻到更多的好方法。首先，对于煤矿企业内不同职工群体的实际情况应当全面调查清楚，及时准确了解不同群体的迫切需求、生活情况、收入来源及思想状态等，具体工作中即需要宏观层面的把控，也需要对职工个人的状况进行准确把握。不仅需要关注经济利益，也需要更好满足煤矿企业职工日益增长文化利益需求，确保有针对性的开展工作。其次，积极参与到各种类型的煤矿群体性事件、个体性事件中，针对煤矿企业内已经形成的不同利益群体的实际及日益增加的群体性事件，煤矿企业工会在具体工作中应当以“主人翁”的态度参加到具体的工作中，各项工作的开展应当注重公平、提升效率，有效帮助煤炭企业和职工有效化解矛盾，共同维护煤炭企业整体的和谐稳定大局。

(三)煤矿企业工会应当注重提升人员的工作素质

随着煤矿企业内外环境的不断变化，对煤矿企业工会工作水平提出了更高的要求，只有不断提升具体工会工作人员的具体素质，才能更好满足日益繁重的工会工作需求。在具体实施的过程中，应当制定出常态化的煤矿工会员工培训制度，第一时间掌握最新的工会理论知识及日常工作技巧。同时，应当强化对煤矿企业工会工作人员的考核，确保职工以更为积极主动的态度参与到具体的培训中，确保煤矿企业工会工作职工素质不断提升。

三、结束语

综上分析，全面提升煤矿企业工会工作水平，对于煤矿企业更好适应新时期煤炭行业的发展需求非常关键，但是从当前很多煤矿企业工会工作开展实际来看，其中存在的问题较为明显，给煤矿企业健康可持续发展带来的负面影响较为突出，因此，这就需要煤炭企业全面认识到煤矿企业工会工作对于企业发展的重要性，从企业自身出发，切实采取针对性的措施，全面提升煤矿企业工会工作的总体水平。