山西省水利厅党组书记、厅长 陈耳东

2019年，山西省水利厅以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记视察山西重要讲话精神，认真践行习近平总书记治水重要论述，将全省水利工作的重心转到“水利工程补短板、水利行业强监管”上来，积极破解新老水问题，奋力推进新时代山西水利事业高质量发展。

一、突出抓好重点任务

一是以汾河流域生态保护与修复为龙头，加快实现水生态环境的整体改善。制定《汾河生态修复联合调度总体方案2019年实施方案》《汾河干流生态补水及开源节流工作方案》，建立汾河流域水资源统一调度机制，通过补水、节水、工程、管理四种措施保障生态水量。截至11月中旬，已累计向汾河生态补水6.13亿m3，汾河入黄断面水质明显改善。

二是以农村饮水安全为重点，全面推进水利脱贫攻坚工作。紧盯贫困群众“饮水不安全”，着力巩固提升工程建设。截至11底，已解决406.26万人饮水安全问题，涉及建档立卡贫困人口43.17万人。多渠道筹资加大投入力度。截至11月底，已完成投资21.09亿元，开工建设4809处，完工4604处，受益村庄5947个，涉及贫困村1966个，受益人口406.26万人。夯实制度建设治本之策。制定《山西省农村饮水安全运行管理改革实施方案》，启动县级农村饮水安全运行管理办法的制定和修订工作；制定《山西省饮水型氟超标地方病防治工作实施方案》，全力推进饮水型氟超标地方病防治；制定《山西省农村集中供水工程入户水表改造及新安装工作实施方案》，谋划推进农村供水入户计量设施，为全面开展农村集中供水工程水费收缴工作奠定基础。

三是以大水网工程扫尾为目标，有效提升水利工程建设管理水平。至11月中旬，大水网四大骨干工程扫尾攻坚已取得明显成效，685km隧洞已完成掘进659km（占比96.2%），管线铺设完成293.73km（占比83%）。

二、扎实推进水利基础工作

一是坚持多措并举，持续推进水保生态建设与保护。全省水土保持年度投资6.87亿元（整合后总投资5.36亿元），比2018年度增加了18%。截至11月中旬已完成水土流失治理面积487万亩。

二是坚持节水灌溉，努力提升农业灌溉发展水平。编制《大型灌区续建配套与现代化升级改造方案》，持续加大中型灌区节水改造投入。加快推进项目建设，2018年立项的3个中型灌区节水改造项目投资完成率93%。全力实施新开工程，浑源凌云口、代县峨河等8个中型灌区节水改造项目已完成投资4160万元。

三是坚持宁重勿漏，全力以赴开展洪水旱灾防御。提前落实防范措施，努力减轻灾害风险。2018年度116项水毁修复项目汛前全部完成，持续开展群测群防体系建设，排查出的102条隐患在汛期前全部消除。汛前全省605座水库全部落实了行政、技术、巡查责任人和运行调度方案、抢险应急预案。全省2035座大中型淤地坝全部纳入防汛管理体系，实行专人巡查值守，一坝一人、一坝一预案。

四是紧跟时代步伐，积极推进水利信息化建设。示范推进66座水库水位水质监测系统的设备及网络系统维护管理工作，启动水利数据能力中心建设，实现包括防汛抗旱、水资源、水土保持监测与管理、农田水利管理、水利工程建设与管理、水质监测与管理、水利信息公众服务和水利行政等各水利应用系统功能、运行环境和安全保障。

三、全面强化河湖水资源监管

一是紧扣健康河湖目标，强化河流湖泊监管。省级河长全部深入一线巡河，督导市县整治“四乱”。截至11月中旬，累计排查发现“四乱”问题2323处，整治完成2285处。完成省内湖泊和汾河等5条省管河流划界，流域面积1000km2以上河流划界完成率达60%。

二是紧扣水资源管理任务，强化水资源监管。全力推进《山西省水资源全域化配置方案》落实，狠抓取用水管控，加强事中事后监管，水资源承载能力监测预警机制初步建成。制定《山西省2019年度实行最严格水资源管理制度考核方案》，强化考核管理。编制《山西省地下水超采区综合治理实施方案（2019年）》《山西省地下水超采区综合治理国家试点项目管理办法》，首次以竞争立项方式确定23个水资源置换、泉域保护项目。以汾河谷地为中心的地下水位连续10年持续回升，晋祠泉地下水位较2008年历史最大埋深27.76m上升了24.25m。