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以新的更大作为推进首都水治理体系和治理能力现代化

2019-01-15北京市水务局

中国水利 2019年24期
关键词:密云水库水务水资源

北京市水务局

2019年,北京市水务局认真贯彻落实习近平总书记对北京和关于保障水安全的重要讲话精神,全面推进“安全、洁净、生态、优美、为民”水务发展目标,大力实施“转观念、抓统筹、补短板、强监管、惠民生”工作思路,实现了水资源保障、节水管理、水环境治理、水生态保护与修复、水旱灾害防御、水务公共服务工作的新突破。全市用水总量控制在42亿m3以内,万元地区生产总值水耗下降3%左右,污水处理率达到94.5%,再生水利用量达到11.5亿m3,圆满完成全年目标任务。

水资源保障工作。南水北调中线年度引水超11.5亿m3,全年引黄调水入官厅水库1亿m3,密云水库上游水源涵养区横向生态保护补偿机制正式实施,多源共济的水资源保障格局加快形成。密云水库最大蓄水量达26.8亿m3,全市平原区地下水埋深2016年以来累计回升2.76m,相应增加储量14.4亿m3,水资源储量在巩固中稳步增长。市区日供水能力提高到420万m3,完成285个单位(小区)自备井置换和392个老旧小区内部供水管网改造和50个村饮水安全巩固提升工程,城乡供水安全保障能力大幅度提升。

节水管理工作。完成丰台、石景山等9个区创建验收,创建1000个节水型单位、社区、村庄,率先完成市水务系统46家单位节水型机关创建,节水型社会建设加快推进。建立起街道(乡镇)用水统计分析制度和节水约谈机制,监督检查全市农业、园林绿地、施工工地、公共场合以及道路降尘等行业用水。年利用再生水量增长8000万m3,成为工业、市政、园林绿化和河湖环境的重要水源。

水环境治理工作。完成第二个三年治污方案,城镇地区污水收集处理能力全面提升,污泥基本实现无害化处置,启动实施第三个三年治污行动,推动水环境治理由城镇地区向农村地区延伸。首次开展“清管行动”,汛前清掏雨水口近42万个、雨水及雨污合流管线9060km,清理污染物3.5万m3,在提升城市防洪排涝能力的同时,有效减少降雨初期污染物入河。组织实施基于量子点光谱传感技术“水环境侦察兵”系统应用示范。国家考核本市的25个断面,Ⅰ~Ⅲ类水体比例达56%,劣Ⅴ类水体比例降至4%。清河、坝河、通惠河等一批河道持续还清。

水生态保护与修复工作。制定京冀密云水库水源保护共同行动方案和密云水库上游潮白河流域(延怀密)生态清洁小流域建设方案,密云水库、怀柔水库、京密引水渠水源地实现全封闭管理。官厅水库向下游生态补水3.3亿m3,境内永定河76%河段、约130km河道实现“有水的河”,通过黑土洼湿地和新建成的八号桥湿地加强水质净化,提升滨水绿化品质。完成25条生态清洁小流域建设任务,持续推进生态清洁小流域建设。

水旱灾害防御工作。建立与气象部门监测预报联动机制,制定洪水内涝预警管理办法,加快构建“通州堰”分洪体系,建立水旱灾害防御“保安全”新体系。统筹防洪排涝与海绵城市建设“多蓄水”,汛期综合运用水利工程拦洪8000万m3,全市“海绵校园”“海绵社区”等各类海绵体收集利用雨水3000万m3。在中心城区开展排水小流域绿色防洪排涝试点,加强河道雨前巡查、雨中抢险、雨后捞脏,统筹实现防洪排涝安全和河湖水环境优美。

水务公共服务工作。坚持“接诉即办”,推动“未诉先办”,在朝阳、丰台两区探索实施水务专员进街道,问需于民、主动协调解决基层水问题,积极解决市民身边的水问题。陆续开辟25处河湖水域滑冰场、22条段300多个垂钓区和凉水河、清河、西南二环水系等滨水游憩通道,具备防洪、调蓄、回补地下水功能的西郊雨洪调蓄工程对社会开放,京杭大运河通州城市段实现通航,不断满足市民多样化需求。精简建设项目供排水接入流程和涉水审批事项申报材料,持续优化营商环境。

2020年,北京水务系统将坚持以习近平总书记重要讲话精神为根本遵循,深入贯彻落实中央和市委市政府决策部署,坚持稳中求进,坚持新发展理念,坚持推动高质量发展,紧紧围绕“安全、洁净、生态、优美、为民”水务发展目标,深入推进“转观念、抓统筹、补短板、强监管、惠民生”工作思路,以保障首都水安全为核心,以水生态空间规划和水务要素规划为引领,加快补齐水资源短缺、水务基础设施不平衡和为民服务不充分“三大短板”,持续强化水资源约束引导、水生态空间管控和治水综合效能“三大监管”,着力构建系统完备、科学规范、运行高效的制度体系,更加奋发有为地推进首都水务新发展。

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