林建山 韦海琳

【摘 要】天津地铁11号线一期工程PPP项目作为中交集团2019年跟踪的重点大型项目之一，在集团层面的高度重视下进行了从资格预审到正式投标阶段的投标工作，有别于一般现汇项目的规模及投标方式，如何进行编标、组标及投标阶段的管理显得尤其重要。论文根据顺利中标天津地铁11号线一期工程PPP项目的实际投标管理经验进行论述，为今后大型项目的投标工作提供借鉴。

【Abstract】As one of the key large projects tracked by CCCC in 2019， the PPP projects of the first phase of  Tianjin Metro Line 11 have carried out the bidding work from pre-qualification to formal bidding stage with great attention from the group level. Different from the scale and bidding mode of general spot projects，it is especially important to manage the bid preparation，bidding and bidding stages. This paper discusses the successful actual bidding management experience of PPP project of the first phase of Tianjin Metro Line 11， which can be used as a reference for large project bidding in the future.

【关键词】大型;PPP项目;投标;管理

【Keywords】large; PPP project; bidding; management

【中图分类号】TU723.2                                    【文献标志码】A                                【文章编号】1673-1069（2019）12-0024-03

1 项目概况

天津地铁11号线一期工程PPP项目实施政府采购，该项目概算总投资256.02亿元，其中PPP项目公司投资约187.62亿元，剩余部分由政府投入，正线全长22.6km，共设21座车站，均为地下站，本项目合作期26年，其中建设期4年，运营期22年。

2 投标前期策划

天津市政府拟采用PPP模式进行天津地铁11号线一期工程PPP项目的建设实施，并以资格预审的方式进行项目的招标，由于项目的体量之大，投标单位均是以各大国有建筑施工集團作为牵头方，联合下属各子公司作为联合体成员，组成联合体参与投标，就中交集团而言，组成了以集团为牵头方联合6家子公司的联合体，针对11号线总共召集了近150人成立了项目投标工作组进行投标，投标持续时间较长、投标期间人员数量较多，如何有条不紊地组织协调好这么多编标人员的工作、有效地组织和管理投标的全部活动[1]，是投标工作得以顺利开展并且最终完成投标任务的关键工作。……