黎友焕 方田

摘   要：加快培育政产学研协同创新生态系统，是粤港澳大湾区实施创新驱动发展战略的有效路径，也是将大湾区打造成国际科技创新中心的重要支撑。在细致分析政产学研协同创新生态系统运作机制的构成及运行机理的基础上，梳理总结构建粤港澳大湾区政产学研协同创新生态系统的制约因素，并以此为依据，从动力激励、保障、风险管理与利益协调、评价等四种机制要素来优化设计大湾区政产学研协同创新生态系统，以期能为推进大湾区建设成全球创新高地提供一定的借鉴和参考。

关键词：粤港澳大湾区;协同创新;运作机制

中图分类号：F127      文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）35-0007-06

引言

2018年，习近平总书记在广东省考察时，强调要把粤港澳大湾区建设作为广东改革开放的大机遇、大文章，抓紧抓实办好。2019年2月18日，中共中央、国务院印发《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确提出要将粤港澳大湾区建设成为具有全球影响力的国际科技创新中心。2019年7月，广东省出台《中共广东省委 广东省人民政府关于贯彻落实〈粤港澳大湾区发展规划纲要〉的实施意见》和《广东省推进粤港澳大湾区建设三年行动计划（2018—2020年）》，明确提出要把粤港澳大湾区打造成全球科技创新高地和新兴产业重要策源地。在大力推进粤港澳大湾区建设的背景下，区域创新是决定这个国家重大战略成败的核心工作，而它的重点在于协同创新，研究大湾区政产学研协同创新生态系统，对粤港澳三地形成良性的合作关系和提升区域协同创新能力都具有极其重要的意义。……