文:安徽省市场监督管理局副局长 杨燚

养老机构的食品安全问题是涉及人民生活的大事。不仅事关老年人身体健康，也涉及千家万户的幸福，还关系到养老产业能否健康发展。加强安徽省养老机构食品安全工作是落实习近平总书记提出的“以人民为中心的发展思想”和 贯彻“提高养老院服务质量，让群众老有所养”指示精神的重要工作内容。

一、食品安全方面存在主要问题及原因分析

（一）持证率偏低。

目前安徽全省有66.3%的养老机构食堂未取得《食品经营许可证》1，存在较大的食品安全风险和隐患。

（二）基础设施建设滞后。

食堂建设规划缺失，食堂专间及专用区域不符合要求的占84.52%；投入严重不足，食堂建设达不到食品安全所需要求。其中，清洗消毒设施不符合要求的占77.37%，加工设施设备不符合要求的占51.19%， “三防”设施不符合要求的占66.67%。

（三）制度建设不完善。

养老机构经营者（举办者）食品安全意识淡薄，对食品安全重要性认识不到位，制度建设意识严重缺失；行政主管部门对养老机构食品安全制度建设重视和管理力度不够，基层人员业务知识缺乏，未对养老机构制度建设形成有效监管。目前全省养老机构中，80.95%的食堂未建立专兼职食品安全管理员制度，30.95%的食堂未建立从业人员健康体检制度，69.05%的食堂未建立索证索票、台账记录制度，82.14%的食堂未制定食品安全事故处置预案。

（四）操作管理不规范。

一方面，我省养老机构经营者（举办者）缺乏食品安全专业知识，食堂操作流程不符合要求的达到58.33%，设备设施运行不符合要求的高达70.24%；……