罗炫

（贵州大学，贵州 贵阳 550025）

欠发达地区的乡镇工作开展对于提高地区经济发展活力和提高人民群众的生活具体重要意义，本文主要结合欠发达地区乡镇工作的难点和原因进行分析，并提出了欠发达地区乡镇公共事业发展的有效对策。

一、欠发达地区乡镇工作的难点和原因分析

（一）乡镇机关权责不对等

我国针对部分的党政机构的管理越来越严格，党政机构的工作开展也越来越规范，但是在一些欠发达地区，很多乡镇机构的职能履行不到位，容易出现错位和移位等问题，乡镇机构的权利被不同程度的分割和支解，在实际的乡镇机构的职责履行过程中，往往存在大量的考核和评比以及一票否决等行政命令较为复杂，很多乡镇机构开展工作，尤其是在一些人力和物力及财力方面，往往更多的是为了等待上级部门的检查和考核评级等，容易出现权责分离和公众职责权利难以有效发挥等问题的出现。

众所周知，乡镇地区的工作对象多数都是农民群众，农村地区的工作往往涉及到多方面的内容，而且事情较为繁杂，这对于乡镇工作开展提出了更高要求。

乡镇工作不仅要对党政方针政策予以宣传和下达，同时也要严格执行党的政策，并维持和发展乡镇的环境和经济，确保乡镇地区的稳定和平安发展。当前时期，由于国家体制的原因，乡镇地区的工作开展往往需要做好更加细化和严格的履行，所以各种检查和验收工作往往较为繁杂，并且都涉及到相应的工资和考核及奖惩，这些工作要求都对乡镇干部的工作开展造成不良影响，所以在工作方面也存在很大压力。……