高雪峰

（中共重庆市梁平区委党校，重庆 405200）

一、养老机构的基本概念

养老机构，其实是一个社会养老专有名词，主要是指为老年人提供饮食起居、清洁卫生、生活护理、健康管理和文体娱乐活动等综合性服务的机构。他既可以是相对独立的法人机构，也可以是附属于医疗机构、企事业单位、社会团体或组织、综合性社会福利机构的一个部门或者分支机构。目前，养老机构主要有敬老院、福利院、老年公寓、护理院等类型。

二、当前养老服务机构存在的主要问题

1.养老功能不够完善

众所周知，老龄化的问题已经变得尤为严重，如果不及时得以解决，将会严重影响到地区经济的发展。为此，重庆周边部分区县，如：璧山、潼南等都为此打造了满足老年人养老需求的养老机构，并且也在一定程度上解决地区性的老龄化问题。但是，调查发现大部分养老机构存在配套设施不齐全、服务功能单一等问题，常见的就是护理人员只注重老年人日常食宿，而不提供医疗护理、文体娱乐等。比如：璧山地区的一些公办社会福利中心，主要以服务传统的社会救助对象为主，即供养那些国家认定的五保户、“三无”老人等。

2.人员配置严重不足

养老机构的服务质量能否得到有效的提升和服务人员的配置也有着极其紧密的联系。调查发现，很多服务管理人员存在年龄偏大、文化程度低、专业素养不足等问题。部分养老机构，因没得到政府和国家的补助资金，以致于服务人员的工资待遇不尽人意，而这无疑也间接地影响到了他们服务质量的提高。……