许婷婷

（山西晋煤集团晋圣矿业投资有限公司，山西 晋城 048012）

当前，随着国有企业改革的深入推进，特别是资源整合煤矿企业受到矿井股权多元、人员结构复杂、整合遗留问题棘手等因素影响，致使资源整合煤矿基层党建工作整体呈现基础薄弱、短板较多、管理掣肘、党组织建设乏力、党员先锋模范作用发挥不明显的尴尬状态。鉴于此，本文将对整合煤矿企业基层党组织建设存在的问题与解决对策进行分析与研究。

一、资源整合煤矿基层党组织建设存在的问题和弊端

第一，基层党组织地位和作用缺乏足够的发挥空间。大多数整合煤矿将目光聚焦在经济利益获取上，存在“轻党建，重生产”思想，认为党建工作是务虚工作，工作开展不积极、不主动，一度将党建工作淡化、弱化、边缘化。当前，一些整合煤矿都没有设立党务部门和专职的党务工作人员，这是基层党组织发挥作用不足的重要原因，由于国有企业改制，机构精简，人员分流，造成基层党务工作人员不足，大多数党务工作人员“兼职化”、“业余化”，难以做到“思想、工作、精力”完美统一，导致基层党组织难以发挥出应有的效用和作用。

第二，教育活动的组织失去效用。整合煤矿基层党支部虽然有建立“三会一课”、主题党日、组织生活会等制度，但在制度落实上不够全面，存在重工作、轻学习的现象，导致支部组织生活流于形式。面对上级党组织要求开展的主题教育活动，往往也是采取形式上应对的教育形式，缺乏深入学习的教育活动使得基层党员和群众难以从思想深处意识到党中央各项方针和政策的深意，教育活动最终流于形式、浮于表面。……