谭成慧

(宜宾学院，四川 宜宾 644000)

一、发票制度存在的漏洞问题[1]

发票在商事交易中越来越不可或缺，然而由于现有发票管理制度的不完善，发票在管理方面存在许多漏洞：

(一)税收体制问题

目前，我国税收管理法律制度不完善。现有法律不够系统，较为分散，强制力度不够，税务机关有较大的自由裁量权，致使税收管理工作随意性较大，损害我国税收管理权威性。

(二)发票限额问题

当商家的发票额将要达到发票限额时，通常会以各种借口拒绝开具发票，也可能采取假票、窜票的形式来避免所开发票额度超过税务机关所规定的发票限额，监管难度较大。

(三)社会文化中诚信缺失

在税务方面，商家可以根据买卖情况开具发票，然而商家有许多不诚信的行为以达到偷税漏税的目的。诚信缺失导致税务机关对于税收征管心有余而力不足，监管、征管难度大。

(四)消费者对于发票的认识不足[2]

发票在消费者维权中扮演着至关重要的角色。发票可以用来证明消费者与卖家之间存在的买卖合同关系，如果没有发票，消费者的维权之路将会无比艰辛。然而，大多数消费者对于发票的认识处于浅显状态，仅仅只是在需要时才会主动索要发票。

二、发票漏洞背后的利益冲突

(一)商家与消费者之间的冲突

商家有向消费者开具发票的义务，然而在面对消费者索要发票时，商家经常会出于自己利益的考量而拒绝为消费者开具发票，消费者的合法利益必然受到损害，这一行为进而引发的就是商家与消费者之间的利益冲突。……