苏政睿

(哈尔滨工程大学 马克思主义学院，黑龙江 哈尔滨 150001)

一、对农民历史地位和作用的认知的变迁

农民是中国历史上的占主体的社会群体，同时也是封建社会中受剥削受压迫最为严重的群体，从古至今，农民的历史就是一段血与泪交织的悲惨岁月。赤日炎炎似火烧，野田禾苗半枯焦。农夫心内如汤煮，公子王孙把扇摇。这是农民悲惨生活真实写照，他们用自己的血汗去滋养特权阶级奢靡的生活。

自中国共产党成立之初，中国共产党就清醒的认识到了农民这一伟大群体对于中国革命、建设的关键性作用及其内在尚未释放的可怕的对于社会的变革的推动力，毛泽东就曾高度评价农民的历史地位：“农民问题，就成了中国革命的基本问题，农民的力量，是中国革命的主要力量[1]”；“谁赢得了农民，谁就会赢得了中国，谁解决土地问题，谁就会赢得农民[2]”。而建国以来，中国共产党及中央政府对于农民问题和土地问题的重要性认识更为深刻，为此进行多次土地改革和土地政策的调整，解放农村生产力，将农民从政治压迫和封建剥削下解放出来，农民成为了土地的主人。

新时代，国家对于农民的重视更甚。党的十九大提出实施乡村振兴战略，并写入党章，贯彻以人民为中心的发展思想，使亿万农民共享现代化建设成果[3]。

二、土地与农民关系的历史演变

土地是农民赖以生存和发展的根基，是个人权益的集中体现，更是农民的“命根子”。……