□ 嘉善县国土资源局 富羽丝

孔子曰：“三十而立，四十而不惑”。人到四十才能明理“不惑”，而经过40年改革开放的中国，也正式进入了“不惑之年”。四十载风雨兼程，四十载沧桑巨变。从改革发端，到深化改革，再到全面深化改革，一批批改革者打破旧有枷锁，创造了一个又一个的奇迹。而在这波澜壮阔的40年历史进程中，自然资源管理事业也在不断解放思想、改革创新，在每一个重大的历史阶段，都留下了坚实而清晰的足迹。如果说时间是记忆和历史的制造者，那么照片就是承载一切的真实记录者。今天，我也为大家带来了3张照片。

▲ 浙江省自然资源厅党组书记、厅长黄志平为一等奖获得者颁奖。

3年前，我第一次踏入国土资源局开始我的职业生涯，在门口的宣传栏看到了我身后的这一张照片。照片略微有些泛黄，但头顶“嘉善县98—1号地块公开拍卖会”的标题依然醒目。20年前，嘉善县第一块经营性国有土地（使用权）进行了公开拍卖。

事实上，嘉善的土地招拍挂制度实行的并不早，早在1987年，深圳就率先进行土地公开拍卖，拉开了国有土地使用制度改革的序幕，并推动了宪法修正案的修改。但无论是深圳亦或嘉善，土地拍卖的这一槌无疑打破了土地长期无偿、无限期、无流动、单一行政手段的划拨制度，创立了以市场手段配置土地的新制度。

破旧立新，大胆探索，正是改革开放中的这些华彩篇章，拉开了一个伟大时代的伟大序幕。

今天的第二张照片是我的家乡，嘉善姚庄的桃源新村。10年前，这里作为嘉兴市“两分两换”的首批试点，率先实施这项新的土地改革政策。所谓的“两分两换”，就是把农民的宅基地和承包地分开，搬迁和土地流转分开，以宅基地置换城镇房产，以土地承包经营权置换社会保障。

而对于当时年幼的我来说，其实并不清楚“两分两换”的真正含义，我只知道，我们家从农村的老宅子搬进了红瓦白墙的公寓楼，屋门口的泥泞小路变成了宽敞的柏油大路，我的夜生活也从晚上7点全村关灯睡觉拖延到了晚上8、9点还在灯火通明的小区里玩耍。

政府可承受、农民可接受、发展可持续，在这场土地改革中，我们积极探索，用优化土地资源的成功实践与创新，创造了“嘉兴模式”。

上下求索、锐意进取，正是改革开放中的这些开拓创新，折射了一个伟大民族的伟大历程。

今天我给大家带来的第三张照片是嘉善县不动产登记中心，我每天工作的地方。今年3月，“最多跑一次”正式写入政府工作报告。而我们不动产登记中心作为浙江“最多跑一次”的重要一环，同样扮演着举足轻重的角色。

从最初的承诺细化成如今的“一窗受理、集成服务”“一网申请、快递送达”“一号咨询、高效互动”，数据孤岛被打破，各个不同部门之间得以协同办公，“数据跑路”真正代替了“群众跑腿”，并且改革随着时间推移，持续深化。而这一切的成果并非一蹴而就，所有人都看到了快捷高效，但只有我们自己知道每一个加班的夜晚我们是怎样携手并进；所有人都看到了我们最热情的服务态度，但只有我们自己知道我们常常忙的连一口水都来不及喝；所有人都看到了我们业务的专业，但只有我们自己知道在这背后我们付出了多少汗水与泪水。就在今年的8月29日，嘉兴市国土资源局不动产登记中心更是开出了全国首张电子版不动产权证书，而现在整个嘉兴市区已试行启用电子版不动产权证书（证明）。

从浙江经验走向全国，“最多跑一次”改革书写了深化放管服改革的新篇章，迈入“互联网+政务服务”发展的新阶段。

与时俱进，一往无前，正是改革开放中这些可歌可泣的人与事，记录了一个伟大国家的伟大前行。

今天的这三张照片只是我的故事。但是，改革开放40年，宏大的叙事拆开来看，谁又能说这不是每一个中国人的故事呢？改革开放取得的巨大成就，正是每一个中国人奋斗的叠加。那些令我们感动落泪、深受感触的普通人普通事，又怎会没有我们自然资源人的影子？

今天，改革开放站在了四十而不惑的历史节点上，回望来路，一代又一代的自然资源人怀着“摸着石头过河”的胆识，成就了一场场伟大的改革。国有土地有偿使用、土地用途管制、土地整治、不动产最多跑一次……从贫瘠到富裕，从禁锢到自由，从崩溃到奇迹重生，40年，一个个瞬间书写完成的这部改革开放史，让我们有太多的理由为之击节赞叹。

至于未来的40年会发生什么，我无从知道。但我唯一确定的是，在这场迄今人类最宏大、最能体现智慧光芒与勇气胆识的艰难探索中，需要你，需要我，更需要每个自然资源人的努力。

弄潮儿向涛头立，改革关头勇者胜。在这段由见证者转变为实践者的征途上，期待你的加入，也让我们共同期待下一个由我们自然资源人共同创造的辉煌40年！