畜禽养殖粪污资源化利用的现状与思考

2019-01-06张来柏

中国畜禽种业 2019年10期

张来柏

（湖南省衡南县东江动物防疫站 421131）

是否做好畜禽养殖废物资源化应用决定能否有效供给畜产品，也决定是否能改善农村居民的生产生活环境，属于一项应引起重视的民生工程。当前国务院与衡阳人民政府颁发了相关实施方案与指导意见，进一步推动了畜禽养殖粪污资源化应用工作，进一步促进了农业经济的可持续发展。衡阳市政府也出台了相关资源利用工作方案，进一步推动衡阳市畜禽养殖废弃物资源化的利用工作情况。

1 当前衡阳市畜禽养殖废物资源化利用存在的问题

虽然近几年衡阳市开展了标准化养殖场建设以及各项草地工程治理等各项项目，畜禽养殖矿物资源应用相比之前取得了良好的改善效果，用户标准化养殖意识也得到有效提高，明显改善畜禽粪污处理设施的安全情况[1]。但根据当前衡阳市的养殖情况发现，仍然是集中于较大农户中，涉及项目主要是农业大户和养殖场，仅有少部分涉及规模较小的养殖户，所以也为畜禽粪污资源化利用增添了难度。

1.1 缺乏重视程度

根据相关调查显示，衡阳市相关部门与机构并未正确认识到畜禽养殖废物资源化利用工作的重要性，难以进行明确分工。所以，畜禽养殖粪污资源化利用工作的水平推动情况发展不均衡，仍然有62%的县区配套率设施不完善或配套水平较低。

1.2 工作人员设置不足

基层畜牧工作人员安排较少，部分工作人员存在身兼数职情况，难以将所有的工作精力放在畜禽养殖粪污资源化应用工作中。加之畜禽部门业务培训力度不足，难以正确认识到畜禽养殖粪污资源化利用的重要性，大大阻碍了畜禽养殖废物资源化利用工作的有效开展。

1.3 跟踪监测不到位

衡阳市畜禽养殖废物资源化利用情况存在跟踪监控不到位，存在错报或瞒报现象，由于畜禽养殖废物资源化应用效率较低，主要是通过直报平台进行计算，但畜禽养殖粪污利用比例和方式是由养殖场自主填报。在这一过程中，有一部分养殖场并未深入理解政策和相关概念，不明确应用比例与方式，或者是瞒报漏报情况。

1.4 设施投入不积极

衡阳市各大养殖场并未认识到废物资源化应用的重要性，难以积极投入粪污资源化利用中，近几年生猪价格持续降低，大部分养殖场仍处于不盈利或亏损状况，在此情况下大部分养殖场会将污水通过沼液深化处理，或是沼气工程处理之后回灌利用，在此过程中成本较高。养殖场对粪污资源化应用设施的投入及安置仍缺乏积极性，处于观望过程。

1.5 沼液沼肥使用存在疑虑

为了达到相关排放标准，将达到排放标准的沼液应用于农田山地，但在此过程中，农业部门并未明确规定是否符合资源化应用标准。由于环保部门对召回的应用方式仍存在一定疑虑，此种问题严重阻碍了畜禽养殖废物资源化应用工作的有效开展。

2 衡阳市畜禽养殖废物资源化利用对策

2.1 明确责任发展目标

要想有效提高畜禽养殖粪污资源化应用效果，必须要结合衡阳市的管理原则，人民政府进行总体负责，结合本地实际情况进一步明确部门职责。通过细化任务明确分工，构建科学完善的政策，加强机制的有效建设与完善，通过日常监督管理，有助于确保畜禽养殖服务资源化工作的进一步开展[2]。

2.2 加强工作队伍建设

基层畜牧部门必须要积极向主管部门申请构建专业队伍，有效加强畜禽养殖粪污资源的应用跟踪和监控。通过加强养殖场直连直报，真实地对养殖场上报的废物利用比例和利用方式进行现场监督和核查，督促各大养殖场做好废物收集与处理工作，切实加强信息台账的真实、可靠。

2.3 重视业务相关培训

建议衡阳市畜牧部门根据线上线下相结合的方式，畜牧部门的人员定期培训专业技能和业务，结合法律法规和相关政策进行资源解读，定期对乡镇畜牧部门与养殖户展开专业技能培训。如有针对性地开展养殖场直联直报平台填写方式指导，可以组建QQ 群或微信群等各项方式集中解答，指导资源化利用工作中存在的各项问题，切实提高畜禽养殖粪污资源化的应用效率效果。

2.4 提高资金扶持力度

衡阳市人民政府结合自身发展的实际情况和国家相关标准要求，根据国家出台的畜禽标准化养殖规模和第三方处理企业与社会化组织建设等各项内容加强经费投入，设置相关配套设施，有效实现畜禽养殖粪污资源化应用。认真研究畜禽养殖粪污资源化的应用项目，通过有效的示范和引导提高资源化利用水平。

2.5 实施政策方针引导

政府必须有效整合土肥、畜牧、环保与能源等众多部门的协作力量，加强政策引导和项目扶持，通过专业技术培训[3]，有针对性的推广利用，生产和应用有机肥，通过绿色环保进一步促进农业循环发展。

2.6 采用多种处理模式进行废物资源化利用

选用水泡粪或干清粪的方式收集废物，建议畜禽养殖场选择种养结合或粪污还田方式予以处理，结合土地消纳面积和环保部门相关要求进一步明确废物资源化利用模式。在此过程中应有效控制生产用水，减少养殖过程中的用水量，可以在养殖场内选用污水暗道输送以及固液分离、雨污分流等各项方式减少污水处理压力[4]。将处理后的污水应用于冲洗圈栏等各项工作，也可以将固体粪便采用堆肥、燃料等方法予以有效的应用处理。在此过程中可以通过耗氧或厌氧等细菌处理方法，确保水质达到国家相关排放量标准要求，通过堆肥方式合理应用固体粪便。养殖密集区应依靠独立的废物处理企业或一定规模的养殖场进行单独处理，综合收集、处理周围养殖小区、养殖场和养殖户的粪便及污水。